Постановление № 5-470/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-470/2017

Дело №5-470/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием старшего уполномоченного таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни ФИО1,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

18.08.2017 года около 15 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств с территории Украины на таможенную территорию Евразийского Экономического союза прибыл состав транспортных средств – седельный тягач <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, <данные изъяты> года выпуска, с бортовым полуприцепом <данные изъяты>, регистрационный номер №, VIN №, <данные изъяты> года выпуска, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО2

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС ответственным лицом за использование транспортного средства - ФИО2 при прибытии, состав транспортных средств был направлен на прохождение таможенного осмотра с применением МИДК.

В ходе осуществления таможенного осмотра (акт таможенного осмотра №) с использованием МИДК оператором анализа информации было выявлено подозрение на наличие в транспортном средстве, а именно в кабине седельного тягача DAF 95хf380, незадекларированного товара. Зона затемнения была обозначена оператором МИДК на снимке меткой №1.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого было установлено, что в кабине седельного тягача <данные изъяты> находится алкогольная продукция – пиво барное фирменное «<данные изъяты>», об. 4,9%, производитель <данные изъяты>, в объеме 13 литров, укупоренное в 13 стеклянных бутылок емкостью по 1 литру каждая.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 29.08.2017г., рыночная стоимость партии товара, явившегося предметом административного правонарушения по данному делу, по состоянию на 18.08.2017г. составляет 1115,40 рублей.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В силу п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза;

Приложением 5 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов. Согласно п.п 4 п.1 указанного Перечня, алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно допускаются к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, предметом административного правонарушения по данному делу является пиво барное фирменное «<данные изъяты>», в объеме 10 литров, остальная часть ввозимого товара - пиво барное фирменное «<данные изъяты>», в объеме 3 литра для личного пользования разрешена таможенным законодательством к перемещению через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, не является предметом правонарушения и подлежит возврату законному владельцу.

Таким образом, количество алкогольной продукции – пиво барное фирменное «<данные изъяты>», в объеме 10 литров, ввозимого на территорию Таможенного союза ФИО2, превышает количественные ограничения к перемещению без уплаты таможенных платежей, в связи с чем, указанный товар подлежал письменному декларированию ФИО2 при прибытии 18.08.2017г. на территорию Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ввезя на таможенную территорию Таможенного союза партию алкогольного напитка – пиво барное фирменное «<данные изъяты>», в объеме 10 литров, в количестве, превышающем норму алкогольной продукции, разрешенной к перемещению через границу Таможенного союза без уплаты таможенных платежей, не выполнил обязанности по письменному декларированию ввезённой алкогольной продукции таможенному органу Таможенного союза.

ФИО2 не проявил в достаточной степени заботливость и осмотрительность, выразившуюся в пренебрежительном отношении к изучению норм действующего таможенного законодательства, регламентирующих порядок перемещения товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, в результате чего по неосторожности совершил административное правонарушение.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.09.2017г. и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 18.08.2017 г.; заключением эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 29.08.2017г.; протоколом опроса ФИО2 от 18.08.2017г.; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Л.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – пиво барное фирменное «<данные изъяты>», об. 4,9%, производитель <данные изъяты>, в объеме 10 литров, находящееся на ответственном хранении в <адрес>, - конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Пиво барное фирменное «<данные изъяты>», об. 4,9%, производитель <данные изъяты>, в объеме 3 литра, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...> - возвратить ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко