Решение № 2-1420/2020 2-1420/2020~М-357/2020 М-357/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-1420/2020

... Дело № 2-1420/2020

16RS0046-01-2020-000644-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 25 февраля 2020 года

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,

при секретаре Багавиевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИК МО г. Казани о ликвидации красных линий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани (далее по тексту также ИК МО г. Казани) о ликвидации красных линий. В обоснование иска указано, что истец является совладельцем земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 868 кв.м., на котором расположен индивидуальный жилой дом, 1997 года постройки, находящийся в общей долевой собственности, 2/3 доли в праве собственности которого принадлежит истцу. Дом имеет общую площадь 261,3 кв.м., инвентарный номер 5413, кадастровый номер ..., литер А.

Земельный участок, на котором находится индивидуальный жилой дом, не имеет уточненных границ, межевой план отсутствует. С целью изготовления межевого плана истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «... который по мере обследования земельного участка и расположенного на нем жилого дома изготовил заключение, в котором указал: «индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., красные линии по ул. ..., утвержденные в 2015 году, проходят по углу жилого дома на величину 0,3 м., площадь наложения красных линий на здание составляет 1,3 кв.м.».

Данное обстоятельство препятствует собственникам здания с кадастровым номером ... внести достоверные сведения о контуре здания в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и препятствует изготовлению межевого плана на земельный участок истца, поскольку красная линия «вторгается» в фактические границы земельного участка и жилого дома истца.

Красными линиями являются линии, отделяющие общественные территории от земельных участков, застраиваимых частными, либо иными лицами.

Руководствуясь изложенным истец просит суд обязать ответчика ликвидировать красную линию по ... траектория которой накладывается на угол жилого дома № ... по ул. ....

Определением суда от 20 января 2020 года в качестве третьих лиц привлечены МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» и МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани».

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани и третьего лица МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» ФИО3 в судебном заседании полагал заявленные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения.

В соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 настоящего Кодекса, принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса, принятие органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с настоящим Кодексом органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Судом установлено, что истец является сособственником земельного участка (2/3 доли) с кадастровым номером ..., площадью 868 кв.м., на котором расположен индивидуальный жилой дом, 1997 года постройки, находящийся в общей долевой собственности, 2/3 доли в праве собственности которого принадлежит истцу. Дом имеет общую площадь 261,3 кв.м., инвентарный номер ..., литер А, адрес (местонахождение): ..., кадастровый номер ....

Согласно техническому описанию № ... от 11 декабря 2019 года, выполненному ООО «...», индивидуальный жилой дом (здание с кадастровым номером ...) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., красные линии по ул. ..., вдоль дома № ... утвержденные в 2015 году, проходят по углу жилого дома на величину 0,3 м., площадь наложения красных линий на здание составляет 1,3 кв.м.

Согласно сообщению МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» от 20 февраля 2020 года № ... в соответствии с проектом перепланировки территории «Аметьево», утвержденным постановлением ИК МО г. Казани от 31 декабря 2015 года № 4666, земельный участок с кадастровым номером ... по ул. ... в основном расположен в зоне размещения малоэтажной жилой застройки, частично – в красных линиях территории общего пользования.

Суд считает, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку красные линии утверждены в порядке, установленном законом. Изменение красных линий возможно лишь путем разработки нового проекта планировки территории, поскольку действующее законодательство не предполагает внесение изменений в существующую документацию по планировке территории.

Кроме того, истцом не представлены доказательства нарушения ее прав по владению и пользования спорным земельным участком и жилым домом.

Также суд отмечает, что заявленное ходатайство представителя истца о назначении судебной экспертизы с постановкой вопроса о том, проходят ли красные линии по спорному земельному участку, отклонено протокольным определением суда от 25 февраля 2020 года, поскольку оснований для назначения судебной экспертизы с постановкой вопроса в данной формулировке не имелось. Факт прохождения спорных красных линий стороной ответчика не оспаривался.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИК МО г. Казани о ликвидации красных линий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин