Решение № 2А-1204/2017 2А-1204/2017~М-1077/2017 М-1077/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-1204/2017

Дело № 2а-1204/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 01 июня 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца ФИО1 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи дело по административному иску ФИО1 УФСИН России по Кировской области об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО1 УФСИН России по *** обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, начало срока ***, а конец срока ***, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наложено 11 дисциплинарных взысканий, из которых 7 раз выдворялся в штрафной изолятор, взыскания не погашены.

Просят установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы Удмуртской Республики без разрешения соответствующего органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 УФСИН России по Кировской области – по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 4 ч. 1-2 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 18.11.2015 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – ***. Конец срока отбытия наказания - ***.

Постановлением начальника ИУ от *** ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Преступление, совершенное ФИО3 - ч. *** УК РФ в соответствии со ст*** УК РФ отнесено к категории особо тяжких. Судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного ФИО3 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК *** с ***, зарекомендовал себя отрицательно, допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наложено 11 дисциплинарных взысканий, из которых 7 раз выдворялся в штрафной изолятор, взыскания не сняты и не погашены. Не трудоустроен, среди осужденных придерживается отрицательной настроенной части, вину в совершенном преступлении признал полностью.

Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный ФИО3 имеет 11 взысканий, поощрений не имеет.

Из заявления осужденного ФИО3 следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: ***

С учетом данных, характеризующих личность осужденного ФИО3, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 2 года.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО3, суд считает возможным ФИО3 установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час.; обязать ФИО3 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО3, *** рождения, уроженца *** гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 01.06.2017.