Постановление № 5-107/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-107/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

разъяснив ФИО2 ее права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах защитника и переводчика не нуждается,

установил:

15 апреля 2024 в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлен факт несоблюдения гражданкой Республики Узбекистан ФИО2 ограничений на осуществление отдельных видов деятельности – а именно ФИО2, имеющая патент на осуществление трудовой деятельности по специальности «повар» осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара по вышеуказанному адресу – осуществляла измельчение овощей.

С протоколом об административном правонарушении ФИО2 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены, о чем свидетельствует личная подпись ФИО2, в протоколе.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что имеет регистрацию на территории Тульской области, проживает совместно с мужем, регулярно оплачивает патент. В настоящее время, в связи с изменением законодательства, намерена получить патент по специальности «клининг».

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 указанного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Согласно подпункту 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с пп.5 п.1 Указа Губернатора Тульской области от 28 ноября 2023 г. № 106 «Об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, на 2024 год», установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов - деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56).

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2024 в 15 часов 10 минут по адресу: Тульская <адрес> ФИО2, имеющая патент на осуществление трудовой деятельности по специальности «повар» осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара по вышеуказанному адресу – осуществляла измельчение овощей.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении №000082 от 15 апреля 2024 года, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществление иностранным гражданином незаконной трудовой деятельности подтверждается:

- рапортом сотрудника УМВД России по г.Туле от 15 апреля 2024 года;

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которым она работала помощником повара у ИП ФИО1, ее работа заключалась в заготовке продуктов – чистке овощей, прокрутке через мясорубку, упаковке готовой продукции;

- протоколом о доставлении от 15 апреля 2024 года.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.2 ст.18.17 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО2 правонарушения, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без водворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает, что ФИО2 ранее к ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.17, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле); кор счет: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья