Постановление № 5-362/2018 от 14 сентября 2018 г. по делу № 5-362/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15 сентября 2018 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Майоровой С.М.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


В Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. Тем самым ФИО1 нарушил ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания), поскольку по окончании разрешенного срока пребывания 90 суток для стран с безвизовым режимом въезда не выехал за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что находится в Российской Федерации в связи с необходимостью завершения дел, связанных с его предпринимательской деятельностью по закупке древесины, в ближайшее время он намерен выехать с территории Российской Федерации и для этого у него имеются денежные средства.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и имел разрешение на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, попыток к продлению срока пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, в которых факт совершения указанного административного правонарушения он признал и подтвердил, что с документами о продлении временной регистрации на территории Российской Федерации он не обращался, сведениями о завершении срока разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 и другими материалами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного, а также смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает его раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Руководствуясь ст. 3.10, ст. 4.1. КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно – пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации без законных оснований, также учитывая данные о личности ФИО1, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым применить к ФИО1 в качестве наказания административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкций ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать виновным гражданина <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле Республика Марий Эл),

Отделение – НБ Республики Марий Эл,

Р/с <***>, БИК 048860001, ИНН <***>,

КПП 121501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 88701000, Наименование доходов: штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Майорова



Суд:

Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Судьи дела:

Майорова С.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ