Постановление № 5-314/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-314/2025

№ 5-314/2025

УИД 38RS0035-01-2025-007275-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося Дата в Иркутской области, гражданина Российской Федерации, место жительства Адрес,

У С Т А Н О В И Л :

31.07.2025 около 11 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: алкогольные напитки и пиво объемом 3 л литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с Приложением № 2 к указанному решению утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, который среди прочих товаров содержит: алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л. (10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.).

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 31.07.2025 № 10607010/310725/Ф100950 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из г. Шанхай воздушным транспортом (рейс № 6326 Шанхай - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены:

1. алкогольные напитки общим объемом 3,95 л.:

- 1 стеклянная бутылка «BACARDI CARTA BLANCA…RUM…», «…1l…40%vol»

- 1 стеклянная бутылка с этикетками «SCARABUS…WHISKY…», «…57%ALC/VOL 750ML…PRODUCT OF SCOTLAND»

- 1 стеклянная бутылка с этикетками «ABK6 COGNAC VSOP», …40%ALC/VOL 750ML…»

- 1 стеклянная бутылка с этикетками «REVE BLUE CJGNAC…XO…», «…PRODUCT OF FRANCE 40%ALC/VOL 700ML»

- 1 стеклянная бутылка с этикетками «THE MACALLAN 12 YAERS OLD…750 ml PRODUCT OF SCOTLAND 43%alc./vol.»

2. табачные изделия –

- 1 блок сигарет, с наклейкой «Al Capone SWEET COGNAC SWEET DIPPED…10x10 CIGARILLOS MADE IN GERMANY»

-1 блок сигарет, с наклейкой «Al Capone POCKETS GOLD BLEND…10x10 CIGARILLOS MADE IN GERMANY»

- 1 блок сигарет фиолетового и серого цвета, с надписями «Davidoff MAGENTA SUPERSLIMS…200». (далее по тексту алкогольная, табачная продукция). (л.д. 11)

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от 31.07.2025 следует, что ФИО1 перемещал алкогольную, табачную продукцию по «зеленому» коридору. Товар он купил для себя в аэропорту г. Шанхай. Стоимость сигарет подтвердить не могу, так как чек не сохранил. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что такие товары необходимо декларировать. О том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, не знал. О необходимости подтверждения соответствия сигарет требованиям технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» не знал, вину признал (л.д. 10, 15-19).

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 на вышеназванные товары не заполнялась.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/310725/000258 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара, а именно алкогольную, табачную продукцию. (л.д. 37).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 31.07.2025 в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-7).

Согласно расписке от 31.07.2025 табачные изделия: 1 блок сигарет, с наклейкой «Al Capone POCKETS GOLD BLEND…10x10 CIGARILLOS MADE IN GERMANY», а также алкогольные напитки: 1 стеклянная бутылка с этикетками «SCARABUS…WHISKY…», «…57%ALC/VOL 750ML…PRODUCT OF SCOTLAND»; 1 стеклянная бутылка с этикетками «ABK6 COGNAC VSOP», …40%ALC/VOL 750ML…»; 1 стеклянная бутылка с этикетками «REVE BLUE CJGNAC…XO…», «…PRODUCT OF FRANCE 40%ALC/VOL 700ML»; 1 стеклянная бутылка с этикетками «THE MACALLAN 12 YAERS OLD…750 ml PRODUCT OF SCOTLAND 43%alc./vol.» возвращены ФИО1 (л.д. 31).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – 1 блок сигарет фиолетового и серого цвета, с надписями «Davidoff MAGENTA SUPERSLIMS…200»; 1 блок сигарет, с наклейкой «Al Capone SWEET COGNAC SWEET DIPPED…10x10 CIGARILLOS MADE IN GERMANY»; 1 стеклянная бутылка «BACARDI CARTA BLANCA…RUM…», «…1l…40%vol», изъяты по протоколу изъятия от 31.07.2025 и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по актам приема-передачи вещественных доказательств от 01.08.2025 (л.д. 25-28, 36).

Согласно протоколу опроса свидетеля ФИО4, который пояснил, что он работает в должности инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни. В ходе таможенного контроля были изъяты: 1 блок сигарет, с наклейкой «Al Capone SWEET COGNAC SWEET DIPPED…10x10 CIGARILLOS MADE IN GERMANY», однако, в связи с большим количеством объемом работы им они были ошибочно переданы ФИО1 В ходе телефонного звонка ФИО1 указанные сигареты он (ФИО1) выкурил.

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 60-61).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0020453 от 05.09.2025 следует, что исследованный товар представляет собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигарилл - 1 блок сигарет, упакованный в прозрачную пленку фабричным способом, размерами 8,8х8,8х7,2 см. с наклейкой «Al Capone SWEET COGNAC SWEET DIPPED…10x10 CIGARILLOS MADE IN GERMANY». Рыночная стоимость, которых по состоянию на 31.07.2025 на территории Российской Федерации составляла 8733,20,00 рублей. Рыночная стоимость, которых по состоянию на 31.07.2025 на территории КНР (в том числе в г. Шанхай) не определена, в виду отсутствия доступных эксперту источниках отсутствует необходимая ценовая информация для определения рыночной стоимости товара. Сигареты с фильтром марки «Davidoff MAGENTA», с содержанием смол 6 мг/сиг., никотина 0,6 мг/сиг, монооксида углерода 5 мг/сиг, в количестве 1 блока (10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 штук); Алкогольная продукция: спиртной напиток – ром «BACARDI CARTA BLANCA», крепостью 40%, объемом 1,0 л., страна происхождения (производства) Великобритания, в количестве 1 бутылка. Рыночная стоимость, которых по состоянию на 31.07.2025 на территории Российской Федерации составляла 5337,20 рублей. Рыночная стоимость, которых по состоянию на 31.07.2025 на территории КНР (в том числе в г. Шанхай) не определена, в виду отсутствия доступных эксперту источниках отсутствует необходимая ценовая информация для определения рыночной стоимости товара

По результатам проведения административного расследования 30.09.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10607000-2166/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. (л.д. 73-75)

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему направлена.

В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1 Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств (л.д. 8-9).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 31.07.2025 около 11 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6326, следовавших по маршруту Шанхай (КНР) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: алкогольная, табачная продукция.

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последней уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося Дата, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1 блок сигарет фиолетового и серого цвета, с надписями «Davidoff MAGENTA SUPERSLIMS…200»; 1 стеклянная бутылка «BACARDI CARTA BLANCA…RUM…», «…1l…40%vol»), перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 1 августа 2025 г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора