Решение № 2А-1778/2025 2А-1778/2025~М-1513/2025 М-1513/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-1778/2025

Дело № 2а-1778/2025

УИД № 74RS0037-01-2025-002232-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка Челябинской области 03 декабря 2025 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Кульковой С.Г., при секретаре Лукахиной И.Д., с участием прокурора Уткиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Саткинскому району ФИО к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО обратился в Саткинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Заслушав заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Увельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ, со сложением по ч.5 ст.69 УК РФ, назначенного наказания с наказанием по приговору Саткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на десять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Приговором Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, с ограничением свободы на срок шесть месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Саткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, со сложением по ч.5 ст.69 УК РФ, назначенного наказания с наказанием Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год восемь месяцев, с ограничением свободы на срок шесть месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока основного наказания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое ФИО1 отбыл наказание, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, а потому при установлении срока административного надзора следует учитывать срок погашения судимости за это преступление.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию основного наказания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Поскольку судимость ФИО1 с учетом совершения им тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, суд определяет административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны, как склонный к злоупотреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений.

Исходя из вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела и личность ФИО1, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление в отношении него административного надзора с установлением предложенных ограничений, поскольку ФИО1, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые ФИО1 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саткинскому району ФИО к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы <адрес>;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись С.Г. Кулькова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья С.Г. Кулькова

Секретарь И.Д. Лукахина

Административное дело находится в производстве Саткинского городского суда Челябинской области. Оригинал решения подшит в деле № 2а-1778/2025.