Решение № 12-12/2019 12-799/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело №12-12/2019


Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2019 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кузнецов Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 №18810076180002529475 от 30.11.2018 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.ч. 1 и 2 ст.12.3 и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО1 30.11.2018 в 08 часов 30 минут у д.30/30 по ул. Рыбинская г. Ярославля, управляя транспортным средством <данные изъяты> перевозил детей 4 и 6 лет на заднем сиденье автомобиля, которые не были пристёгнуты ремнём безопасности, а также управлял транспортным средством, не имея при себе документов на право управления и право пользования им, чем нарушил п.п. 2.1.1 и 22.9 Правил дорожного движения, то есть совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст.12.3 и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Считая постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 в установленный срок обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что свидетельство о регистрации транспортного средства и водительское удостоверение находились в автомобиле, но ФИО1, до приезда его жены, не мог их найти. Дети ФИО1, находившиеся на заднем сиденье автомобиля в специальных креслах, были не пристёгнуты, так как собирались выходить. Кроме того, в жалобе указано, что инспектор подошел к автомобилю ФИО1, когда тот располагался у д.17 по ул. Рыбинская, напротив д.28/35, а не у д.30/30.

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из телефонограммы следует, что он не возражает против рассмотрения дела в своё отсутствие. С учётом мнения явившихся лиц, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Инспектор ДПС ФИО2 в судебном заседании пояснил, что после подачи сигнала об остановке автомобиля под управлением ФИО1, когда тот проезжал около д.30/30 по ул. Рыбинская, автомобиль остановился напротив детского сада. ФИО2 увидел, что после остановки автомобиля дети ФИО1 стали выходить из задней двери автомобиля, при этом в автомобиле никаких детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту детей, не имелось. ФИО1 пояснил, что ни документов на право управления автомобилем, ни регистрационных документов на транспортное средство у него при себе нет, после чего отвёл детей в детский сад. Вернувшись ФИО3 сел в автомобиль и стал делать вид, что ищет документы, через некоторое время пришла жена ФИО1 и села на переднее пассажирское сиденье автомобиля. Жена ФИО1 скрытно достала документы из рюкзака, положила их в правую дверь автомобиля, после чего сделала вид, что нашла их и передала ФИО1 Все вышеуказанные действия жены ФИО1 ФИО2 и ФИО4 видели отчётливо.

Инспектор ФИО4 пояснения ФИО2 в части действий Жены ФИО1 полностью подтвердил.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст.12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

В соответствии с п.2.1.1 Правил водитель механического транспортного средства, в том числе обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (абз. 3).

Из протокола об административном правонарушении от 30.11.2018 76 АВ №182829 и постановления от 30.11.2018 следует, что ФИО1 управлял автомобилем, не имея при себе документов на право пользования им.

Таким образом, сведения, содержащиеся в постановлении от 30.11.2018, не соответствуют диспозиции ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, а п.2.1.1 Правил не обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им документы на право пользования автомобилем. Также, суд учитывает и то, что до ноября 2012 года у водителей была обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения транспортным средством.

Часть 3 ст.12.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

В соответствии с п.22.9 Правил перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребёнка.

Из протокола об административном правонарушении от 30.11.2018 76 АВ №182829 и постановления от 30.11.2018 следует, что ФИО1 перевозил детей 4 и 6 лет на заднем сиденье автомобиля, которые не были пристёгнуты ремнём безопасности.

Сведений о наличии или отсутствии в автомобиле ФИО1 детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту детей, в материалах дела не имеется. Таким образом, описание правонарушения, содержащееся в постановлении и протоколе, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Пояснения инспектора ФИО2, данные в судебном заседании, указанный недостаток не устраняют.

На основании изложенного, постановление от 30.11.2018 в отношении ФИО1 подлежит отмене в части привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, а производство по делу об указанных административных правонарушениях подлежит прекращению, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.3 и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Часть 2 ст.12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им.

В соответствии с п.2.1.1 Правил водитель механического транспортного средства, в том числе обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение соответствующей категории или подкатегории (абз. 2).

Согласно п.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из рапорта инспектора ФИО2 от 30.11.2018 следует, что ФИО1 пояснил, что водительского удостоверения у него нет, а через 10 минут указанный документ ФИО1 принесла его жена. Отсутствие у ФИО1 водительское удостоверение подтверждается и пояснениями инспекторов ФИО2 и ФИО4

Таким образом, факт нарушения ФИО1 п.2.1.1 (абз. 2) Правил подтверждается исследованными доказательствами.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

Санкция ч.2 ст.12.3 КоАП РФ является абсолютно определённой – содержит единственное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно рапорта инспектора ФИО2 от 30.11.2018, а также пояснениям инспекторов ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании, ФИО1, управляя автомобилем, не подчинился требованиям сотрудников полиции, находившихся у д.30/30 по ул. Рыбинской г. Ярославля, об остановке. После чего ФИО1 остановился у д.28/35 по ул. Рыбинская г. Ярославля. Таким образом, место совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в протоколе и постановлении от 30.11.2018 указано верно.

Остальные доводы жалобы ФИО1 предметом рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ не являются.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 №18810076180002529475 от 30.11.2018 в части привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ отменить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Считать ФИО1 привлечённым к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 №18810076180002529475 от 30.11.2018 в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Кузнецов