Решение № 2-460/2017 2-460/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-460/2017

Дело №2-460/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 августа 2017 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

с участием прокурора Каслинской городской прокуратуры Преображенской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Министерства экологии Челябинской области, к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного животному миру,

У С Т А Н О В И Л:

Челябинский природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, Министерство экологии Челябинской области, обратились в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного животному миру, указывая на то, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 40 мин., находясь в охотничьих угодьях <адрес>, незаконно добыл две особи косули сибирской (самца и самку) не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов данного вида и вне установленных в <адрес> сроков охоты на данный вид охотничьих ресурсов. ФИО1 в результате незаконной добычи двух особей косули сибирской нанесен вред окружающей среде, выразившийся в уничтожении объектов животного мира, причинив ущерб в размере 160 000 рублей. Факт незаконной добычи двух особей косули сибирской (самца и самки) подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Касли и Каслинского района Челябинской области" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.11 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Размер ущерба, причиненного животному миру, определен Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (в настоящее время - Министерство экологии Челябинской области), являющимся Главным администратором доходов бюджета Челябинской области по денежным взысканиям за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира в силу постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец просит взыскать с ФИО1 ущерб, причинный животному миру, в размере 160 000 рублей.

В судебном заседании прокурор Каслинской городской прокуратуры Преображенская К.А., действующая по поручению прокурора Челябинской природоохранной прокуратуры, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель истца - Министерства экологии Челябинской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что суд заблаговременно известил ответчика о времени и месте проведения судебного заседания.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 9, 15, 58 Конституции РФ- земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Граждане обязаны соблюдать Конституцию "Российской Федерации и законы. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей среды и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 N2 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Перечень объектов животного мира, отнесенных к федеральной собственности, утверждается Правительством РФ.

Согласно ст. 6 данного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление ряда полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения), в том числе: организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира; установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; регулирование численности объектов животного мира; введение на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства; ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации; выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира.

В силу ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Обохране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с перечнем объектов животного мира, отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении видам, утвержденным приказом Минсельхоза Российской Федерации от 28.04.2005 г. № 70, косуля является особо ценной в хозяйственном отношении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут, находясь в охотничьих угодьях Огневского охотничьего хозяйства в окрестностях <адрес> незаконно добыл две особи косули сибирской (самца и самку) не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов данного вида и вне установленных в Челябинской области сроков охоты на данный вид охотничьих ресурсов.

Факт незаконной добычи двух особей косули сибирской (самца и самки) подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.11 КоАП РФ (добыча копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением). ФИО1 назначено наказание в виде лишения прав осуществлять охоту на срок один год. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вина ФИО1 в нарушении Правил охоты была установлена вступившим в законную силу постановлением мирового судьи и установлению при рассмотрении настоящего иска не подлежит.

ФИО1 в результате незаконной добычи двух особей косули сибирской нанесен вред окружающей среде, выразившийся в уничтожении объектов животного мира, причинен ущерб, нарушены интересы Российской Федерации и Челябинской области, заключающиеся в сохранении компонентов биосферы, обеспечения рационального природопользования и соблюдения установленного порядка добывания объектов животного мира.

В соответствии со ст.ст.76, 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.. Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В силу ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоде.

В соответствии со ст.58 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Согласно справке - расчета суммы ущерба, причиненного животному миру со стороны ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ущерб определен произведенным Министерством экологии Челябинской области расчетом, общая сумма ущерба по факту незаконной добычи двух особей косули сибирской составляет 160 000 рублей. Сумма ущерба по факту незаконной добычи 1-ой особи самки косули составляет 100 000 рублей, сумма ущерба по факту незаконной добычи 1-ой особи самца косули составляет 60 000 рублей.

Суд принимает во внимание данный расчет, так как расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011г. №948 (в редакции Приказа Минприроды России от 22.07.2013 года №252), и не вызывает сомнений у суда.

Из справки, выданной Министерством экологии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ущерб в сумме 160 000 рублей, причинный объектам животного мира в результате незаконного добывания, с применением огнестрельного оружия двух особей косули, не возмещен.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, и взыскивает указанную сумму ущерба с ФИО1.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Челябинского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Министерства экологии Челябинской области, к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного животному миру, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материальный ущерб, причиненный животному миру, в размере 160 000 (сто шестьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 400 (четыре тысячи четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через Каслинский городской суд.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.