Решение № 2-3056/2024 2-3056/2024~М-2355/2024 М-2355/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-3056/2024

34RS0№-45 Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

25 июля 2024 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

помощника судьи ФИО6,

с участием представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н\34-2023-2-637,

в отсутствии истца ФИО4, представителя ответчика ОСФР по <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с настоящим иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с вредными\тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж 6 лет 7 месяцев. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа продолжительностью 5 лет. Ответчик признал у истца наличие специального стажа в размере 05 месяцев 01 дня. При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы истца 6 лет 7 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве сменного мастера цеха минераловатных изделий, так как данная должность не предусмотрена Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XVIII «Производство строительных материалов» ст.5 п. «б» включены инженерно-технические работники – мастера и старшие мастера, занятые на участках производства минеральной ваты и изделий из нее. Согласно записей в трудовой книжке истца, именно такую должность он занимал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Не включены в подсчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СМЭУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в МП ЖКХ «Кузьмичевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Коммунальные системы», поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы не подтверждаются. В связи с чем, просил суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ОСФР по <адрес> засчитать ему период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности\по профессии сменного, старшего мастера, в цехе минераловатных изделий завода СИМ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать ОСФР по <адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 2022 года. Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете трудового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СМЭУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в МП ЖКХ «Кузьмичевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Коммунальные системы» - 5 лет 4 месяца 16 дней и включить в общий трудовой стаж – 11 лет 11 месяцев и 28 дней.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, доверил представлять свои интересы представителю на основании доверенности.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2022 году мужчине в возрасте 57 лет необходимо наличие не менее 5 лет специального стажа, не менее 20 лет страхового стажа. Наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 (на 2022 год).

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с вредными\тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж 6 лет 7 месяцев.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа продолжительностью 5 лет.

Ответчик признал у истца наличие специального стажа в размере 05 месяцев 01 дня.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО4 работал в должности сменного мастера в цеху минераловатных изделий на заводе СИМ.

Ответчиком было отказано во включении данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, предусмотренных Списком 1 от 1956 и 1991 года.

Согласно раздела XIV «Производство строительных материалов» Списка № от 1956 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие (вагранщики и шиховщики) на производстве минеральной фаты и изделий из нее.

Согласно раздела XIV «Проивзодство строительных материалов» Списка 31 от 1991 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие (вагранщики и их подручные, завальщики, шихтовщики) на производстве минеральной ваты и изделий из нее.

Согласно ответу на запрос суда с ГКУВО «ГАСПЗГВО», документы АОЗТ ВЗ СИМ на хранение в архив не передавались.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XVIII «Производство строительных материалов» ст.5 п. «б» включены инженерно-технические работники – мастера и старшие мастера, занятые на участках производства минеральной ваты и изделий из нее.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, осуществляющие трудовую деятельность вместе с ФИО4 в спорный период на АОЗТ ВЗ СИМ, что подтверждается копиями их трудовых книжек, указали, что ФИО9 с 1963 года работал на данном предприятии огранщиком, шихтовщиком, а ФИО4 работал в его цеху по производству минеральной ваты мастером.

Свидетель ФИО8, работающая с 1986 года по 2005 год на АОЗТ ВЗ СИМ подтвердила, что ФИО4 работал мастером в цехе минераловатных изделий во вредных условиях труда. Поскольку у ФИО4 отсутствовала справка о льготных условиях труда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано.

Оценив показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд принимает их в качестве доказательств, подтверждающих стаж работы ФИО4 в должности сменного мастера, затем старшего мастера (с ДД.ММ.ГГГГ) занятого на участках производства минеральной ваты и изделий из нее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Должность и характер работ истца в оспариваемый период отвечают необходимым условиям, предъявляемым Списком № работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая приведенные нормативные положения, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: отнесение работы истца к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии, то есть к работам, отнесенным к Спискам №, утвержденным, в период до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", после указанной даты - постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Удовлетворяя частично требования истца ФИО4 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года 9 месяцев 23 дня), суд исходит из того, что в данный период истец согласно записям в трудовой книжке работал соответственно в должности сменного мастера, затем старшего мастера АОЗТ ВЗ СИМ на участке по производству минеральной ваты и изделий из нее, предусмотренной Списком № утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XVIII «Производство строительных материалов» ст.5 п. «б».

В удовлетворении иска в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности сменного старшего мастера в цехе минераловатых изделий завода СИМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СМЭУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в МП ЖКХ «Кузьмичевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Коммунальные системы», суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:

до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми •в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №- ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

Спорные периоды работы ФИО4, согласно данных индивидуального лицевого счёта, работодателем не были закодированы.

Документов, подтверждающих льготный характер работы истца в органы Пенсионного фонда не представлено.

Следовательно, спорные периоды работы правомерно не были включены ответчиком в специальный страховой стаж ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается с даты обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости имеют граждане при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы.

На момент рассмотрения настоящего спора права у ФИО4 на досрочную страховую пенсию по старости не возникло.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской включить в страховой стаж период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности сменного старшего мастера в цехе минераловатых изделий завода СИМ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (4 года 9 месяцев 23 дня).

В удовлетворении иска в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности сменного старшего мастера в цехе минераловатых изделий завода СИМ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СМЭУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в МП ЖКХ «Кузьмичевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Коммунальные системы», а также обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Киктева