Решение № 2-768/2020 2-768/2020~М-514/2020 М-514/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-768/2020

47RS0014-01-2020-000967-98

Дело № 2-768/2020 15 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцовой И.Л..

при секретаре Ильиной М.С..

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта работы,

установил:

ФИО2 обратилась в Приозерский городской суд с заявлением об установлении юридического факта, в котором просит установить факт того, что она осуществляла трудовую деятельность в годы Великой Отечественной Войны в течение не менее 6 месяцев.

В обоснование заявления ФИО2 указала, что свою трудовую деятельность начала в колхозе «Красная Могза» Борисоглебского района Ярославской области. Трудовая деятельность в названном колхозе протекала в период Великой Отечественной Войны и после ее окончания, а именно с 1942 по март 1949 год. Документация по личному составу колхоза «Красная Могза» не сохранилась. В Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе Ленинградской области в личном деле имеются документально подтвержденные свидетельские показания о том, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в годы Великой Отечественной Войны.

В судебное заседание заявитель не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе Ленинградской области извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, позицию по заявлению оставило на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, позицию по заявленным требованиям не обозначило.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие заинтересованных лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

Лица, проработавшие в тылу в период с 1941 по 1945 г.г. не менее шести месяцев, включая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, отнесены подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к категории ветеранов Великой Отечественной войны.

Вопросы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла Федеральным законом N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых ими в соответствии с нормами вышеуказанного Закона. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют объем и порядок предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан.

Реализация мер социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны, осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 октября 1999 года N 1122. Выдача удостоверения осуществляется по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение либо государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 1941 по 1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны, указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены статьей 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно справке, выданной производственного кооператива «Луч» архивные документы Красная Мозга (он же совхоз Раменье») за 1943-1945 г.г. не сохранились.

Из заявления следует, что ФИО2 в период с 1942 по 1945 гг. работала в колхозе Красная Мозга.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства работы ФИО3 в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев. При этом, суд полагает, что данные обстоятельства подтверждаются письменными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, имеющимися в представленном в материалы дела протоколе опроса свидетелей, который заверен печатью, свидетели предупреждались за дачу ложных показаний, при этом, представленные суду доказательства соответствуют требованиям ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ об их относимости и допустимости.

Тот факт, что подтвердить период работы в колхозе в годы войны другими документами заявитель не может по независящим от нее причинам вызван трудностями военного времени.

При этом, факт привлечения несовершеннолетних лиц к работе в тылу в период военного времени, в том числе, работе в колхозе, без документального оформления, фактически признан государством, что подтверждено Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 года, действовавшим до 04 июня 1997 года.

Верховный суд Российской Федерации в своем решении от 14 декабря 2010 года № ГКПИ10-1125 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной Войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

Таким образом, действующим законодательством не исключается возможность установления фактов привлечения к труду в годы ВОВ, на основании свидетельских показаний. При этом, заинтересованными лицами не представлено каких – либо доказательств, опровергающих доводы заявителя и представленные ею доказательства о ее работе в колхозе «Красная Мозга» в годы войны не менее 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление ФИО2 – удовлетворить.

Установить факт, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляла трудовую деятельность в тылу в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. на менее 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим этот факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года

Судья И.Л. Горбунцова