Постановление № 5-1024/2018 5-1026/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-1024/2018

Дело № 5-1026/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Зюзина М.В.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки < ИЗЪЯТО > ФИО1, < Дата > года рождения, официально не трудоустроенной, не имеющей регистрации на территории Калининградской области, фактически проживающей по адресу: < адрес > административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2018 года УУП ОМВД России по г. Калининграду составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что 07 ноября 2018 года в 13 часов 00 минут по адресу: < адрес >, установлено, что гражданка < ИЗЪЯТО > ФИО1 проживает на территории РФ без регистрации по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приехала в г. Калининград в мае 2017 года. Каких-либо документов (РВП, ВНЖ, патент) для законного пребывания на территории РФ не оформила. С 12 августа 2017 года пребывает на территории РФ незаконно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении 03 № 025312 от 07 ноября 2018 года, протоколом осмотра места происшествия от 07.11.2018, рапортом УУП ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от 07.11.2018, объяснениями ФИО1 от 07.11.2018, распечаткой из информационной базы данных, паспортом гражданина < ИЗЪЯТО > ФИО1

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, и не повлекло причинение какого-либо ущерба, суд считает возможным назначить наказание в нижнем пределе санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом считает необходимым применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО1 проживает на территории РФ в нарушение правил миграционного учета, на территории Калининградской области не имеет регистрации, не имеет родственников на территории Калининградской области, постоянной работы не имеет.

В силу ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, < Дата > года рождения, к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

До административного выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» по адресу <...>, либо в специальный приемник временного содержания административно-арестованных граждан по адресу: <...>, до исполнения решения об административном выдворении.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа ОП № 3 по г. Калининграду

КПП 390601001

ИНН <***>

р/с <***>

Наименование банка получателя: отделение Калининград, г. Калининград

БИК 042748001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 27701000

УИН 18880439180030253121

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, дело № 5-1026/2018.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъясняю, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Также разъясняю, что согласно статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Зюзина