Решение № 12-165/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 12-165/2017

Дело № 12-165/2017


РЕШЕНИЕ

г. Томск «29» ноября 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу К.А.В. - Главы Администрации Моряковского сельского поселения, расположенной по адресу: , на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж.Е.А. № от 22.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и поступившие материалы административного дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж.Е.А. от 22.09.2017 г. Администрация Моряковского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, по факту того, что Администрация Моряковского сельского поселения, являясь должником по исполнительному производству, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила постановление от ДД.ММ.ГГГГ о повторном обязании должника исполнить требования исполнительного документа, после наложения административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, Глава Администрации Моряковского сельского поселения обжаловал его, прося постановление отменить. Полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушен трехдневный срок направления постановления по делу об административном правонарушении. Также в адрес Администрации не был направлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем, у Администрации отсутствовала возможность ознакомления и представления объяснений или замечаний по его содержанию.

В судебном заседании законный представитель Администрации Моряковского сельского поселения доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель просил жалобу не удовлетворять.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Моряковского сельского поселения составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Однако Администрация Моряковского сельского поселения не была надлежащим образом извещена о составлении протокола об административном правонарушении. Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в Администрацию Моряковского сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации «будут рассматриваться протоколы об административных правонарушениях», а не составляться.

Кроме того, копия протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес Администрации Моряковского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, однако бесспорных данных о том, что данный протокол получен Администрацией Моряковского сельского поселения не имеется. Этим самым дело рассмотрено без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, что нарушает права последнего на защиту.

Довод должностного лица о том, что протокол об административном правонарушении получен ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждён. Более того, из журнала входящей корреспонденции следует, что в данную дату Администрацией Моряковского сельского поселения получено уведомление о явке представителя для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, процессуальное нарушение, выразившееся в нарушении порядка привлечения к ответственности лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу, в связи с чем, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж.Е.А. № от 22.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Моряковского сельского поселения подлежит отмене, а дело направлению для нового рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж.Е.А. № от 22.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Моряковского сельского поселения отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья: И.О. Пашук