Решение № 2-411/2018 2-411/2018~М-406/2018 М-406/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-411/2018

дело № 2-411/2018 г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район Республика Хакасия 15 ноября 2018 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

при секретаре Борисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что истец является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности, расположенной по <адрес>, общей площадью 12,4 га, на основании постановления администрации Бейского района от 30 декабря 1992 года за №. Право собственности не оформлено. В настоящее время оформить право собственности на земельную долю не представляется возможным, так как допущена ошибка в Архивной выписке № от 30.12.1992 г., у собственника не расшифрованы имя и отчество. Просит суд признать за ней право собственности на земельную долю, расположенную по <адрес> общей площадью 12,4 га.

В судебное заседание истица ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО3, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, в лице главы администрации Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия ФИО4, в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны, о чем предоставил суду письменное заявление.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п.п. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направила в суд отзыв на исковое заявление, указав, что оставляет принятие решения по данному делу на усмотрение суда.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицам по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки предусмотренные настоящим Кодексом, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

Как следует из статьи 29 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Из архивной выписки Постановления администрации Бейского района № от 30.12.1992 года следует, что в связи с прекращением деятельности кооперативного предприятия «Табатское» из землепользования кооперативного предприятия «Табатское» изъяты земельные массивы, предоставлено в коллективно – долевую собственность бесплатно 16417 га сельскохозяйственных угодий, из них 11284 га пашни, 308 га сенокосов, 4825 га пастбищ.

Согласно архивной выписке о предоставлении истице земельной доли, указано, ФИО1 предоставлено в общую долевую собственность 16417 га сельскохозяйственных угодий (1/1324 доли) – 12,4 га, у суда не вызывает сомнений, что ФИО1 и истица ФИО1 являются одним лицом.

Решением исполнительного комитета № от 20.05.1992 года установлена дифференцированная средне районная норма бесплатной передачи земли в собственность, в кооперативном предприятии «Табатское» которая определена в 12,4 га.

Суд принимает во внимание, что указанные нормативные акты в соответствии со ст.9, 39 Земельного кодекса РСФСР, утратили силу в связи с принятием Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, согласно которым земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно - долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.

Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли (ст.9).

Право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случаях, в том числе прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий проводилась на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе", Указа президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" в срок до 1 января 1993 года с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей, при этом в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе работники колхозов и совхозов.

Исходя из требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N 96 было установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи).

Согласно пунктам 1, 3, 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы до 1 января 1993 года были обязаны провести реорганизацию. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются внутрихозяйственные комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю и подают заявку в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельхозпредприятий на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагается список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, а также лица, занятые в социальной сфере на селе.

Пунктом 18 указанных Рекомендаций установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" включались, только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из п. 3 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исследовав материалы гражданского дела, суд на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ приходит к выводу, что признание иска по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из вышеизложенного, у суда имеются основания принять признание иска ответчиком администрацией Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную по <адрес> общей площадью 12,4 га.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Принять признание ответчиком Администрацией Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования ФИО1 к администрации Табатского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную по <адрес> общей площадью 12,4 га.

Решение является основанием для регистрации за ФИО1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную по <адрес> общей площадью 12,4 га.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Бейского районного суда О.Ю. Сорогина

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2018 года