Решение № 2-95/2023 2-95/2023~М-86/2023 М-86/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2-95/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баяндай 23 июня 2023 года

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Халтаевой Г.П., при секретаре Булгатовой Т.Ц., с участием помощника прокурора Ергаловой А.Г., главы муниципального образования «Кырма» Х.В.БА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/2023 по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района Иркутской области в интересах муниципального образования «Кырма» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор Баяндаевского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 13 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «Память Борсоева» на территории муниципального образования «Кырма» Баяндаевского района Иркутской области; признать за муниципальным образованием «Кырма» право собственности на невостребованную земельную долю размером 13 га, выделенную ранее ФИО1, расположенную по адресу: <адрес> сельскохозяйственного назначения, в обоснование указав, что в списке лиц, которым были выданы свидетельства на право собственности на землю, под № значится ФИО1. Администрацией МО «Кырма» составлен и утвержден список невостребованных земельных долей, опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «Кырменский вестник» №, размещенный на информационных щитах, расположенных в общедоступных местах на территории муниципального образования «Кырма». в данный список вошел земельный участок ФИО1. Возражений лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались, в течение 3 месяцев со дня публикации не поступило. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа нотариуса Баяндаевского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось, наследники своих наследственных прав в отношении земельной доли вышеуказанного лица не оформляли, свидетельства, подтверждающие право собственности на земельную долю, не получили, не выражали какого?либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована. До настоящего времени наследники не выразили своего волеизъявления по оформлению прав на данную земельную долю.

Определением Баяндаевского районного суда Иркутской области в качестве истца привлечена администрация МО «Кырма».

Представитель истца - помощник прокурора Ергалова А.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истца - администрации МО «Кырма Х.В.ББ. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить, пояснил, что ФИО1 проживал на территории муниципального образования «Кырма» один, ни детей, ни супруги у него не было.

Представитель ответчика территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон №101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как усматривается из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании аграрных отношений и развитии аграрной реформы в России" и постановления главы Баяндаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий согласно представленным спискам собственников и среднерайонной норме бесплатной передачи земли гражданам без выдела в натуре всего сельхозугодий 13 га, в том числе пашни – 10 га, сенокосов и пастбищ – 3 га.

Выдача свидетельства свидетельством на право собственности на землю серии № ФИО1 подтверждается записями в книге регистрации выданных свидетельств на право собственности на землю, Иркутская область, Баяндаевский район, УОБАО, №2 (л.д. 17-18).

Администрацией МО «Кырма» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности для разрешения вопросов, в том числе об утверждении списка невостребованных земельных долей в газете «Кырменский вестник» №3 от 04.04.2011 (л.д. 25).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на <адрес> от 19.05.2011 следует, что собрание участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего совхоза «Память Борсоева» проведено 19.05.2011 в 15:00, в связи в отсутствием кворума принято решение признать общее собрание участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего совхоза «Память Борсоева» несостоявшимся (л.д.23).

Постановлением администрации МО «Кырма» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Память Борсоева» на территории МО «Кырма» в количестве 260 земельных долей, размером 13 га каждая (л.д.24).

Согласно списку невостребованных земельных долей, под № значится ФИО1 (л.д. 10).

Согласно ответу нотариуса Баяндаевского нотариального округа нотариальной палаты Иркутской области, следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д. 19).

Согласно ответу на запрос службы ЗАГС Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре ЗАГС не найдено записей актов о рождении детей, о заключении брака в отношении ФИО1

Судом устанволено, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию МО «Кырма» не обращались, свои возражения не представляли, сведения о наследниках, принявших наследственное имущество Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Как закреплено в статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Поскольку предметом спора выступает, в том числе, выморочное имущество в виде земельной доли, суд признает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области надлежащим ответчиком.

Территориальное управление Росимущества в Иркутской области при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что никто из наследников не принял наследства, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражения в письменном виде в орган местного самоуправления от наследников о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступили, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 13 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «Память Борсоева» на территории муниципального образования «Кырма» Баяндаевского района Иркутской области, признать право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, за муниципальным образованием «Кырма».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 13 га, находящуюся в границах землепользования <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Кырма» право собственности на невостребованную земельную долю размером 13 га, выделенную ранее ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>, сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Г.П. Халтаева

Мотивированный текст решения составлен: 23.06.2023.