Решение № 2А-832/2017 2А-832/2017~М-815/2017 М-815/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-832/2017

Дело № 2а-832/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 20 июля 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием представителя административного истца - ФИО9,

административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица по доверенности – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП УФССП по КК ФИО2 о признании бездействий незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП УФССП по КК ФИО2 о признании её бездействий незаконными, указав в нем, что в производстве СПИ ФИО2 находятся три исполнительных листа, выданных Приморско- Ахтарским районным судом на взыскание с должника ФИО6 в его пользу денежных средств на общую сумму 981 000 рублей.

На основании данных исполнительных документов СПИ ФИО2 были возбуждены исполнительные производства от 22.02.2017г. №-ИП, от 20.03.2017г. №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

На основании ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок совершения исполнительных действий по исполнению требований содержащих в исполнительном документе составляет два месяца со дня возбуждения исполнительного производства.

СПИ ФИО2 в течение боле трех месяцев бездействует по совершению необходимых исполнительных действий и принятию необходимых мер принудительного характера, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чем нарушила права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие заключается в не выявлении у должника имущества, на которое необходимо обратить взыскание с целью исполнения требований исполнительного документа, наложении на него ареста для дальнейшей его принудительной реализации, а так же преднамеренное неисполнение исполнительного документа в обеспечение иска.

ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Приморско-Ахтарский районный суд о наложении ареста в обеспечение иска на имущество должника в рамках гражданских дел №№, №, №.

Определением Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд определил, наложить арест в обеспечение иска на урожай озимой пшеницы находящийся на земельный участках, общей площадью 110 га с кадастровыми номерами №, расположенных в границах Приазовского сельского поселения <адрес> и принадлежащие крестьянско-фермерскому хозяйству, где главой является ИП ФИО6

Исполнительный лист немедленного исполнения был зарегистрирован в Приморско- Ахтарском РОСП УФССП пo КК 26.06.2017г., а исполнительное производство судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено 28.06.2017г., по истечению двух суток.

В соответствии с п. 10 cт. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение и решение о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

28 июня 2017г. её представитель ФИО7 был у судебного пристава ФИО2, но она отказалась в этот день проводить исполнительные действия, а потребовала, чтобы взыскатель 29.06.2017г. на своей машине отвез её в <адрес> на стан КФХ должника ФИО6, что и было им сделано.

30.06.2017 г. находясь в кабинете СПИ ФИО2 ему не были выданы копии процессуальных документов, которые судебный пристав обязан был вынести и оформить в рамках исполнительного производства по обеспечению иска.

Только 07 июля 2017 г. судебный пристав ФИО2 выдала его представителю ФИО7 копию акта о наложении ареста (описи имущества) от 29.06.2017г., постановления о наложении ареста на имущество должника от 28.06.2017г. в рамках исполнения определения Приморско-Ахтарского районного суда от 26.06.2017г. в обеспечение иска наложить арест на урожай озимой пшеницы.

Так же были выданы постановление от 04.04.2017г. об обеспечении сохранности незавершенного растениеводства, которым обязали должника ФИО6 обеспечить хранение выращенного и собранного урожая сельскохозяйственных культур (пшеницы, подсолнечника и. др.) на земельных участках с кадастровыми номерами № (11,5 га.), № (11,5 га.), № (63,25 га.), земельном участке площадью 36 га земель ЛПХ; постановление от 04.04.2017 г. о запрете отчуждения земельных участков, находящихся в аренде.

Так же ему стало известно, что в рамках гражданского дела № (судья ФИО8) на взыскание денежных средств с ФИО6 в размере 390 000 рублей суд 27 октября 2017г. было вынесено определение в обеспечение иска, где суд определил наложить арест на имущество ответчика ФИО6 в пределах цены иска - 390 000 рублей и данное определение СПИ ФИО2 не исполнила. Указанное определение было направлено на исполнение в Приморско-Ахтарский РОСП УФССП пo КК и 01 ноября 2016г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС N № от 27.10.2016 г., выданный Приморско-Ахтарским районным судом.

По данному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель ФИО2 не исполнила требования исполнительного документа в полном объеме.

При исполнении исполнительных документов по исполнительным производствам от 22.02.2017 г. №-ИП, от 20.03.2017 г. N №-ИП, от 24.03.2017 г. СПИ ФИО2 бездействовала по совершению необходимых исполнительных действий и принятию необходимых мер принудительного характера, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Изначально при возбуждении исполнительных производств у должника имелось имущество, на которое было необходимо обратить взыскание, а исполнительные действия не проводились в этом направлении. Таким образом судебный пристав-исполнитель дал возможность должнику ФИО6 совершить действия по отчуждению имущества, принадлежащее ему, что и сделал и должник.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - ФИО9 доводы, изложенные в иске поддержал и просил признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнению исполнительных документов в рамках исполнительных производств от от 22.02.2017г., N № от 20.03.2017г., N №, от 24.03.2017г. №-ИП незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 обратить взыскание на имущество должника ФИО6 - урожай (незавершенное производство) сельскохозяйственных культур, находящихся в границах земель Приазовского сельского поселения <адрес> общей площадью 200 га имущественное право долгосрочной аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и другое имущество принадлежащее должнику.

Административный ответчик – СПИ ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласилась и суду пояснила, что в Приморско-Ахтарском РО УФССП по <адрес>, возбуждено сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании исполнительных документов по исполнительным производствам: исполнительные производства № №-ИП, №ИП, №-ИП, №-ИП, 3790/17/23058-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 125612.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 301100.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 2927700.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 270800.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 412100.00 руб., в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ФИО1, ФИО10 на общую сумму: 4037312 рублей.

По исполнительному производству от 01.11.2016 №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от 27.10.2016, выданного органом: Приморско-Ахтарский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: в целях обеспечения иска ФИО1 к ФИО6 о взыскании долга по договору займа наложить арест на имущество ответчика ФИО6 в пределах цены иска – 390000 руб.

В отношении должника ФИО6 решение суда исполнено в полном объеме: арест на имущество должника наложен, согласно актов ареста от ДД.ММ.ГГГГ в пределах цены иска -390000 руб. Кроме того вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащего должнику имущества и направлено в гос.регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ и принято к исполнению в Росреестре <адрес>.

По исполнительному производству от 28.06.2017 №-ИП ( передан на исполнении СП-И 28.06.2017) возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от 26.06.2017, выданного органом: Приморско-Ахтарский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: в обеспечении иска наложить арест на урожай озимой (пшеницы), находящийся на земельных участках общей площадью 110 га с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, расположенных в границах Приазовского сельского поселения <адрес> и принадлежащие КФ, где главой является ИП ФИО6, также исполнено в полном объеме 29.06.2017 при выезде по адресу должника в <адрес> ( в 9-00 час. вместе со взыскателем ФИО1) составлены акты по обеспечению иска на урожай озимой пшеницы, находящийся на вышеперечисленных земельных участках, с которыми взыскатель был сразу же ознакомлен.

По сводному исполнительному производству от 20.03.2017 № на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительных документов 22.02.2017 были направлены запросы в гос. регистрирующие органы с целью выявления имущества должника: в банки и кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР, ИФНС, Гостехнадзор. При получении положительных ответов были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления о запрете отчуждения зарегистрированного имущества, а именно с/техники, недвижимости. Денежные средства на счетах должника отсутствуют, автотранспорт не зарегистрирован. Кроме того 06.03.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 04.04.2017г. вынесены постановления о запрете отчуждения арендованных земель, об обеспечении сохранности незавершенного растениеводства.

В мае 2017г. должник обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решений судов. 09.06.2017 Приморско-Ахтарским райсудом предоставлена рассрочка исполнения. В настоящее время обжалуется. Также 03.07.2017 должник обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительных производств по взысканию задолженностей на срок до рассмотрения частной жалобы оппонентов в Краснодарском краевом суде на определение о предоставлении им рассрочки исполнения и до рассмотрения частной жалобы на определение суда от 26.06.2017 о наложении ареста на урожай.

Однако исполнительные действия СП-И проводились: 06.07.2017 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, выращенного и собранного урожая сельхозкультур на арендованных земельных участках. 14.07.2017 составлены акты ареста на комбайн зерноуборочный, урожай озимой пшеницы в количестве 126000 кг.

После возбуждения сводного исполнительного производства №-СД, какие-либо действия по отчуждению имущества должником ФИО6 не совершались. На имущество должника, зарегистрированное на праве собственности (движимое и недвижимое), а также на право аренды земельных участков наложены аресты, запреты по отчуждению, что подтверждается выпиской из Росреестра, Гостехнадзора.

Таким образом, ею предприняты все предусмотренные законодательством меры, направленные на исполнение судебных решений по взысканию задолженностей и обеспечительных мер, действия по исполнению судебных актов проводились и взыскание на имущество должника - урожай ( незавершенного производства) сельхозкультур обращено.

Административный ответчик ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении административного иска ФИО1

Представитель заинтересованного лица ФИО6 по доверенность ФИО5 просила суд в административном иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1. следует отказать на основании следующего:

В производстве административного ответчика – судебного пристава исполнителя РО УФССП по <адрес> ФИО2 находится сводное исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов по исполнительным производствам: исполнительные производства № №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 125612.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 301100.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 2927700.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 270800.00 руб., Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Приморско-Ахтарский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 412100.00 руб., в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ФИО1, ФИО10 на общую сумму: 4037312 рублей.

По исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от 27.10.2016, выданного органом: Приморско-Ахтарский районный суд по делу №, вступившему в законную силу 27.10.2016, предмет исполнения: в целях обеспечения иска ФИО1 к ФИО6 о взыскании долга по договору займа наложить арест на имущество ответчика ФИО6 в пределах цены иска – 390000 руб.

В отношении должника ФИО6 решение суда исполнено в полном объеме: арест на имущество должника наложен, согласно актов ареста от 02.11.2016 в пределах цены иска -390000 руб. Кроме того вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащего должнику имущества и направлено в гос.регистрацию от 06.12.2016 и принято к исполнению в Росреестре <адрес>.

По исполнительному производству от 28.06.2017 №-ИП ( передан на исполнении СП-И 28.06.2017) возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 014545802 от 26.06.2017, выданного органом: Приморско-Ахтарский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: в обеспечении иска наложить арест на урожай озимой (пшеницы), находящийся на земельных участках общей площадью 110 га с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, расположенных в границах Приазовского сельского поселения <адрес> и принадлежащие КФ, где главой является ИП ФИО6, также исполнено в полном объеме. 29.06.2017 СПИ ФИО2 составлены акты по обеспечению иска на урожай озимой пшеницы, находящийся на вышеперечисленных земельных участках, с которыми взыскатель был сразу же ознакомлен.

По сводному исполнительному производству от 20.03.2017 № на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительных документов 22.02.2017 были направлены запросы в госрегистрирующие органы с целью выявления имущества должника: в банки и кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР, ИФНС, Гостехнадзор. При получении положительных ответов были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления о запрете отчуждения зарегистрированного имущества, а именно с/техники, недвижимости. Денежные средства на счетах должника отсутствуют, автотранспорт не зарегистрирован. Кроме того СПИ 06.03.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

04.04.2017 вынесены постановления о запрете отчуждения арендованных земель, об обеспечении сохранности незавершенного растениеводства.

В мае 2017г. должник обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решений судов.

09.06.2017 Приморско-Ахтарским райсудом предоставлена рассрочка исполнения. В настоящее время определение суда обжалуется.

03.07.2017 должник ФИО6 обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительных производств по взысканию задолженностей на срок до рассмотрения частной жалобы оппонентов в <адрес>вом суде на определение о предоставлении им рассрочки исполнения и до рассмотрения частной жалобы на определение суда от 26.06.2017 о наложении ареста на урожай.

Однако исполнительные действия СП-И проводились: 06.07.2017 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, выращенного и собранного урожая сельхозкультур на арендованных земельных участках. 14.07.2017 составлены акты ареста на комбайн зерноуборочный, урожай озимой пшеницы в количестве 126000 кг.

После возбуждения сводного исполнительного производства №-СД, какие-либо действия по отчуждению имущества должником ФИО6 не совершались. На имущество должника, зарегистрированное на праве собственности (движимое и недвижимое), а также на право аренды земельных участков наложены аресты, запреты по отчуждению, что подтверждается выпиской из росреестра, гостехнадзора.

Таким образом, СПИ ФИО2 предпринимались предусмотренные законодательством меры, направленные на исполнение судебных решений по взысканию задолженностей и обеспечительных мер, действия по исполнению судебных актов проводились и взыскание на имущество должника - урожай (незавершенного производства) сельхозкультур обращено.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами Законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»: неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (п.15).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП УФССП по КК ФИО2 о признании бездействий незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко