Постановление № 5-19/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-19/2019

Дело №5-19/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области 20 июня 2019 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящийся по адресу: Волгоградская область, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом №1, ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО3,

переводчика ФИО4,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ОВМ ОМВД России по Быковскому району ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Саноат, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

04.06.2019 года в 14 час. 00 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, на сельхозугодьях, расположенных в 3 км. северо-западнее <адрес> (координаты 46.674517, 45.631235), установлено, что гражданин <адрес> ФИО3 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно, на момент проверки осуществляла прополку арбузов без патента на право осуществления трудовой деятельности, чем нарушила пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 21.05.2019г. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО3 вину в совершённом правонарушении признала, с протоколом согласна, в услугах адвоката не нуждается, доверяет переводчику, не оспаривала факт совершения административного правонарушения, подтвердила, что 04.06.2019 года незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода без патента на право осуществления трудовой деятельности. В Российской Федерации членов семьи граждан РФ не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что 04.06.2019 года в 14 час. 00 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО3 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно, на момент проверки осуществляла прополку арбузов без патента на право осуществления трудовой деятельности, чем нарушила пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 21.05.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13.06.2019 года, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, данными о гражданине - Территория, объяснениями ФИО3, копией паспорта, копией миграционной карты, постановлением ОМВД России по Быковскому району от 21.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, рапортами сотрудников ОМВД России по Быковскому району от 13.06.2019г., справкой о результатах проверки в ОСК.

Оценив установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО3 повторно в течение года осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаётся – полное признание ФИО3 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного ФИО3 правонарушения – ею совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку судья считает, что указанный вид и размер административного наказания, являющийся мерой государственной ответственности, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, в связи с чем, судья приходит к выводу, что при назначении именно этого вида и размера административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

Принимая решение о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, руководствуясь положениями ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, считает необходимым разрешить вопрос о порядке выдворения иностранного гражданина ФИО3 – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 27.1, 27.19 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: <...>, и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 23.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установить порядок выдворения ФИО3 – административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: <адрес>, и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – на Быковский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Оплату административного штрафа производить на расчётный счёт УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району)

Счет №40101810300000010003

Наименование банка: отделение Волгоград, г. Волгоград,

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 18604000

КПП 340201001

УИН 18891349990093969829

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья