Решение № 2-1314/2018 2-141/2019 2-141/2019(2-1314/2018;)~М-1341/2018 М-1341/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1314/2018

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-141/2019

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Черных М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области (далее по тексту – Пенсионный фонд), в котором просила обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры операционного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4», обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы на представителя в размере 5000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины.

В обосновании требований ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в должности медицинской сестры хирургического отделения, операционной медицинской сестры операционного отделения медицинского учреждения. Решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в виду отсутствия у нее необходимого специального стажа. Ответчиком в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в качестве операционной медицинской сестры операционного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4».

Истец считает решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку в период работы неоднократно направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, периоды нахождения на которых, также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (л.д. 6-8).

В ходе производства по делу ФИО2 в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования дополнила, просила обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры операционного отделения Кингисеппского муниципального районного территориального медицинского объединения. В обоснование требований указала, что спорный период её работы был учтен Пенсионным органом в календарном исчислении. Между тем, фактически она осуществляла свою деятельность в операционном блоке Кингисеппского РТМО, где продолжает работать по настоящее время в качестве операционной медицинской сестры. В трудовой книжке ошибочно указано наименование операционного блока как отделение, поскольку такого структурного подразделения в медицинской организации до 2005 года не существовало, что подтверждается работодателем.

В судебном заседании истец ФИО2 просила требования удовлетворить и поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что с 1999 года работает операционной медицинской сестрой операционного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4». Занимаемая ею должность относиться к среднему медицинскому персоналу блоков и отделений хирургического профиля стационара, в связи с чем, она подлежит льготному пенсионному обеспечению.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы письменного отзыва. Полагала решение пенсионного органа об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" правомерным, поскольку у истца отсутствует необходимый 30-летний специальный стаж лечебной деятельности. Пояснила, что при оценке пенсионных прав истицы ответчик руководствовался пенсионным законодательством. В обоснование своих возражений привела доводы, изложенные в правовой позиции по иску (л.д. 69-73).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности медицинской сестры хирургического отделения, медицинской сестры палатной неврологического отделения. Медицинской сестры процедурной неврологического отделения. Медицинской сестры процедурного кабинета неврологического отделения, операционной медицинской сестры операционного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4» (л.д. 43-45).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 10-17).

При этом, ответчиком при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (по вариантам № и №) не был принят к зачету в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры операционного отделения Кингисеппского муниципального районного территориального медицинского объединения, поскольку согласно Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № для льготного исчисления предусмотрены врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В приказе Минздрава № от ДД.ММ.ГГГГ в наименованиях хирургических отделений (палат) не предусмотрено «операционное отделение» для льготного исчисления стажа. Данный период учтен в страховой стаж в календарном порядке. Кроме того, ответчиком не были зачтены в страховой стаж периоды пребывания истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из трудовой книжки, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <адрес>ное территориальное медицинское объединение в качестве операционной медицинской сестры операционного отделения, где осуществляет свою трудовую деятельность по настоящее время (л.д. 18-21).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой работодателя (л.д. 22).

Кингисеппская центральная больница имени ФИО4 неоднократно переименовывалась:

- в Кингисеппское муниципальное районное территориальное медицинское объединение на основании Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 693,

- в муниципальное учреждение здравоохранения <адрес>ное территориальное медицинское объединение на основании приказа Кингисеппского территориального отделения <адрес> регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ N О/319,

- в муниципальное учреждение здравоохранения Кингисеппская центральная районная больница им. ФИО4 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 178-а,

- в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Кингисеппская центральная районная больница им. ФИО4" на основании Постановления администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" от ДД.ММ.ГГГГ N 2336 и приказа по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ N 378,

- в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4» на основании приказа по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой, выданной ГБУЗ ЛО «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

При этом основными видами деятельности указанного медицинского учреждения является оказание квалифицированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи.

Абзацем третьим пункта 2 постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО2, исчисление сроков выслуги производится по следующему правилу: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

При этом в Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденный приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28, операционное отделение не входит. В примечании к перечню указано, что в стационарах лечебно - профилактических учреждений (кроме амбулаторно - поликлинических), имеющих хирургические подразделения, могут быть организованы операционные блоки.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

На основании пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в том числе хирургическое, операционный блок.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поименованы операционные медицинские сестры.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ЛО «Кингисеппская межрайонная больница им ФИО4» запись в трудовой книжке ФИО2 за № о работе операционной медицинской сестрой операционного отделения следует считать ошибочной, поскольку в связи с утвержденными тарификационными списками ДД.ММ.ГГГГ на 1999 год и структурой штатного расписания на 1999 год, в стационаре медицинского учреждения предусмотрен только операционный блок. В связи с чем, запись в трудовой книжке о переводе ФИО2 следует читать «операционная медицинская сестра операционного блока». Операционный блок переименован в операционное отделение ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ). Операционный блок, впоследствии переименованный в операционное отделение, является структурным подразделением стационара учреждения хирургического профиля, операционная медицинская сестра относиться к среднему медицинскому персоналу блоков и отделений хирургического профиля стационара (л.д. 56, 62-64).

При этом основными видами его деятельности указанного медицинского учреждения является оказание квалифицированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи.

Таким образом, <адрес>ное территориальное медицинское объединение являлось территориальным медицинским объединением (ТМО), которое в соответствии с Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 395 входило в Номенклатуру учреждений здравоохранения и относилось к учреждениям здравоохранения особого типа.

Согласно пункту 3.1 Положения о территориальном медицинском объединении, утвержденного Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, основными его задачами являются: удовлетворение потребности населения в квалифицированной лечебно-профилактической помощи, повышение качества и объема профилактической помощи, своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому.

Действительно, "медицинское объединение" в котором истица осуществляла трудовую деятельность прямо не поименован списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464. Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла лечебную деятельность в учреждение здравоохранения, следовательно, в соответствии с перечисленными нормами права вправе требовать включения указанного периода работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры <адрес> территориального медицинского объединения подлежат включению в страховой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что в указанный период истица занимала должность операционной медицинской сестры операционного блока медицинской организации, входящей в перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденных приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28, принимала участие в проведении операций стационарных больных Кингисеппского РТМО (позднее - ГБУЗ ЛО «Кингисеппская межрайонная больница им. ФИО4») (л.д.57, 58-61).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, в период работы в качестве операционной медицинской сестры операционного отделения ГБУЗ «Кингисеппская ЦРБ им.ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который учтен пенсионным органом при исчислении стажа работы истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) ФИО2 была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспаривается ответчиком (л.д. 22-23).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, при этом, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение, то исчисление стажа в указанные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В указанные периоды истице выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем, суд приходи к выводу, что время работы, в течение которого истец обучалась на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж истицы.

Период работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве качестве операционной медицинской сестры операционного отделения ГБУЗ «Кингисеппская ЦРБ им.ФИО4» зачтен Пенсионным фондом в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев). Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежали включению в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Принятый Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к зачету льготный стаж ФИО2 на дату обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ по варианту №, 3 расчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 29 лет 07 мес. 01 день. С учетом признанных судом периодов работы истца, подлежащих включению в льготный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры <адрес> территориального медицинского объединения, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период специального трудового стажа истца на указанную дату превышает 30 лет.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии у ФИО2 необходимый специальный стаж для назначения указанной пенсии имелся, требования истца в части обязания ответчика назначить льготную пенсию со времени обращения ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

ФИО2 просит взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> понесенные ею в связи с рассмотрением указанного гражданского дела судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей 00 копеек.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО5 и представленной с материалы дела расписке ФИО5 (л.д. 26, 68) за оказание юридической помощи по составлению искового заявления к пенсионному органу ФИО2 оплатила ИП ФИО5 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

Следовательно, при оценке разумности заявленных расходов необходимо обратить внимание на сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, на объем выполненной юристом работы.

Оценив соотносимость расходов на юридические услуги по составлению искового заявления с объектом судебной защиты, учитывая объем защищаемого права, конкретные обстоятельства дела, его сложность, характер и объем проделанной им работы, исходя из необходимости соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, а также принимая во внимание удовлетворение заявленных исковых требований, суд находит, что взысканию с ответчика подлежат расходы истца на оплату юридических услуг в размере 2500 рублей.

Также суд находит возможным взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении иска в суд, пропорциональной размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 300 рублей (л.д. 5).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию, – удовлетворить.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры <адрес> территориального медицинского объединения, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со времени обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 2800 (две тысячи восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Улыбина Н.А.