Решение № 12-16/2026 от 4 февраля 2026 г. по делу № 12-16/2026

Дело (УИД) № 60MS0039-01-2025-003022-03

Производство № 12-16/2026


РЕШЕНИЕ

05.02.2026 город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Граненков Н.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 35 города Великие Луки Псковской области от 12.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – специалиста по персоналу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Псковской области «Великолукский лесотехнический колледж» (ГБПОУ ПО «ВЛТК»)

ФИО1, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 города Великие Луки Псковской области от 12.12.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в суд не явилась, в жалобе просила её рассмотреть без её участия.

Проверив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 вышеуказанного закона, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

Как следует из материалов настоящего дела, 01.04.2025 прекращен договор гражданско-правового характера, заключенный с работником ФИО5

Отчет по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) в отношении вышеуказанного работника направлен специалистом по персоналу ГБПОУ ПО «ВЛТК» ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с нарушением установленного вышеприведенными нормами срока, а именно 14.04.2025. В связи с чем действия данного лица квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и вина специалиста по персоналу ГБПОУ ПО «ВЛТК» ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 20.10.2025г., содержащим обстоятельства правонарушения; копией сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) о трудовой деятельности в отношении ФИО6 в связи с прекращением 01.04.2025 с ним договора гражданско-правового характера; снимком экрана с программного комплекса СФР «Фронт-Офис» о направлении сведений 14.04.2025, копией выписки из ЕГРЮЛ с официального сайта ФНМ России на ГБПОУ ПО «ВЛТК» от 20.10.2025, копией должностной инструкции специалиста по персоналу № № от 20.03.2020 и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности специалиста по персоналу ГБПОУ ПО «ВЛТК» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении специалиста по персоналу ГБПОУ ПО «ВЛТК» ФИО1

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В доводах жалобы ФИО1 указывает, что 25.06.2025 года заместителем управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области вынесено Требование об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования, предусмотренное п.2 и 2.1 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования о обязательного социального страхования». Штраф, в размере 250 рублей уплачен ФИО1, что подтверждается квитанцией ВТБ от 27.06.2025 г. На основании этого, указывает на наличие двойной ответственности.

Судья отклоняет доводы должностного лица о наличии оснований для применения положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2 и 2.1 ст. 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подп. 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно имеющейся в материалах дела копии Акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования № № от 21.04.2025 финансовые санкции в размере 500 рублей применены к страхователю ГБПОУ ПО «ВЛТК», а не ФИО1

Исходя из вышеуказанного, специалист по персоналу ГБПОУ ПО «ВЛТК» ФИО1 несет административную ответственность лишь за одно административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 города Великие Луки Псковской области от 12.12.2025 в отношении специалиста по персоналу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Псковской области «Великолукский лесотехнический колледж» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Великолукского городского суда: Н.Е. Граненков

<данные изъяты>