Решение № 2-190/2018 2-190/2018 ~ М-172/2018 М-172/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-190/2018

Дело № 2-190/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «<адрес>. В данном списке числится ФИО1 с размером его земельной доли 1,56 га, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследниками после смерти вышеназванных собственников земельных долей являются ответчики, которые каких-либо мер к оформлению своих прав собственников на спорные земельные доли не предпринимают. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельная доля ФИО1 была необоснованно признана невостребованной возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей колхоза «<адрес> постановлением главы Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю площадью 1,56 га и составляющие 1/316 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза «<адрес>, а также признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО5 в суд не явился, подавая иск в суд, указал в нем, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя поселения.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, возражения относительно исковых требований, а также заявления об отложении рассмотрения гражданского дела либо о рассмотрении дела без их участия не представили.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4

Представитель третьего лица – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, не возражая против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии и колхоза «<адрес> в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что был утвержден список из собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные доли, с размером их земельной доли 1,56 га по колхозу «<адрес>.

Согласно приложению к вышеназванному постановлению, утвержден список собственников земельных долей по колхозу «<адрес>, среди которых значится ФИО1 под номером 194 (л.д. 6).

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) подтверждается, что он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет 4162393 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес>, среди правообладателей земельных долей размерами 1,56 га каждая, указан ФИО1.

Копией актовой записи о смерти (л.д. 15) подтверждается, что собственник земельной доли ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики следует, что в ее делах отсутствует наследственное дело ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 11) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «<адрес>, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан ФИО1

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Искра», в котором кроме прочих под номером № указан ФИО1 (л.д. 13-14).

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО1 его наследники наследство в виде спорной земельной доли не принимали, свои права наследников на неё не оформили, выдел доли наследодателя не производили, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.

Таким образом, обращение администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «<адрес>» права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «<адрес>» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванного собственника земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 1,56 га и составляющая 1/316 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза «<адрес>.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на одну земельную долю площадью 1,56 га и составляющая 1/316 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза «<адрес>, всего на 1/316 долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья