Постановление № 5-328/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-328/2020

Дело № 5-328/2020 25RS0029-01-2020-000918-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина КНР ФИО1 (XXXX), XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 16 час. 15 мин. в отделе специальных таможенных процедур т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, в ходе проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР ФИО1 (XXXX), следующим из КНР в РФ, были обнаружены незадекларированные в установленном таможенным законодательством ЕАЭС порядке товары, а именно: предположительно, XXXX.

В ходе опроса гражданин КНР ФИО1 (XXXX) заявил, что товары, подлежащие декларированию либо сокрытые от таможенного контроля у него отсутствуют. Гражданин КНР ФИО1 (XXXX) заявил, что данный товар перемещает по просьбе своего русского друга. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР ФИО1 (XXXX) не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет, он намеревался пройти таможенный контроль без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций.

Исходя из того, что гражданин КНР ФИО1 (XXXX) перевозил товар, который ему не принадлежит (перемещал товар в адрес третьих лиц), сделан вывод о том, что товары, перемещаемые гражданином КНР ФИО1 (XXXX), не относятся к товарам для личного пользования, следовательно, положения главы 37 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемого им товара не распространяются. Таким образом, в отношении данного товара таможенные операции должны осуществляться в соответствии с общим порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: водка с фактическим содержанием XXXX. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости не имеет, поскольку исходя из результатов идентификации образца, на экспертизу представлена спиртосодержащая жидкость, у которой выявлено несоответствие требованиям стандартов, действующих на территории РФ, и которая не подлежит продукция реализации через торговую сеть.

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам анализа и израсходовано содержимое одной потребительской упаковки.

Кроме того, в соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, продукция «водка с фактическим содержанием этилового XXXX от ДД.ММ.ГГ. является объектом технического регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №880, в соответствии с которым подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии.

Таким образом, гражданин КНР ФИО1 (XXXX), осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил на эти товары при таможенном контроле документ об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», тем самым допустил несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Правонарушитель, извещенный надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности гражданина КНР ФИО1 (XXXX) в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса гражданина КНР ФИО1 (XXXX); протоколом опроса свидетеля ФИО2; заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Гражданин КНР ФИО1 (XXXX) совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (XXXX) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 и ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- XXXX.

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам анализа и израсходовано содержимое одной потребительской упаковки.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., находящийся на ответственном хранении на СВХ в регионе деятельности т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни (XXXX) – передать в федеральную собственность.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова