Решение № 2-378/2018 2-378/2018~М-334/2018 М-334/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-378/2018

2-378/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Соколова А.А.,

с участием ответчиков: ФИО1, ФИО2, помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Стародубова М.А., при секретаре судебного заседания Васюниной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, о снятии с регистрационного учета, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось МО РФ с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, о снятии с регистрационного учета, понуждении к совершению действий, указывая на то, что на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи, Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. На основании ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФИО1, и членами его семьи заключено соглашение о сдаче специализированного жилого помещения, по которому наниматель обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и проживающие в нем лица занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ принято решение о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания. О чем ФИО1 уведомлен надлежащим образом. Министерство обороны РФ выполнило обязательство по обеспечению военнослужащего жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания. Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения и на предупреждение ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в установленном порядке квартиру не сдал и в нарушение ч. 1 ст. 101 ЖК РФ, обязательство о сдаче квартиры не исполнено. Добровольный срок освобождения и сдачи служебного жилого помещения истек. В данном случае нарушены права и интересы Министерства обороны РФ, жилое помещение удерживается незаконно, наличие зарегистрированных лиц в квартире, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме. На основании изложенного, Министерство обороны РФ просит суд: обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, исполнить взятые на себя обязательства, а именно, освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с - регистрационного учета по данному адресу, представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Истец - представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без участия представителя, на исковых требованиях настаивает.

Третье лицо - представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» в установленном законом порядке извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при этом представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования МО РФ поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4 надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что по адресу: <адрес>, проживает он и члены его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 Им действительно получены денежные средства по субсидии, на которые он приобрел земельный участок в <адрес> для строительства жилья. Считает, что требования истца не обоснованы, поскольку в настоящее время с ним перезаключен контракт о прохождении военной службы в войсковой части №, до ДД.ММ.ГГГГ, по месту прохождения службы <адрес>, и члены его семьи служебным жильем не обеспечены, в связи с чем, оснований для расторжения договора найма жилого помещения не имеется.

Ответчик ФИО2 исковые требования МО РФ не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поддержала позицию ответчика ФИО1

Выслушав ответчиков, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1, 2, 3 п. 1, п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно ч. 1 ст. 35, п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения; граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и членам его семьи, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ ФИО1 и членам его семьи, предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения (жилых помещений).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения жилого помещения.

Соглашением о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи обязались сдать жилое помещение в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет.

Ответчики предупреждены об освобождении указанного жилого помещения.

Согласно контракта о прохождении военной службы ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, контракт продлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом ответчику ФИО1 на состав семьи из четырех человек для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, в связи с его статусом военнослужащего и признанием нуждающимся в жилом помещении. ФИО1 получил субсидию, что означает фактическое обеспечение его и членов его семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания, в том числе и по месту прохождения службы. ФИО1 подписав соглашение, обязался освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика и членов его семьи отсутствуют законные основания для пользования служебной квартирой. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Доводы ответчика о том, что исковые требования истца не обоснованы, на том основании, что он в настоящее время продолжает прохождение военной службы в войсковой части в <адрес> и по месту службы не имеет жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, по следующим основаниям: ФИО1 как нуждающемуся в жилом помещении, на состав семьи, для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, и он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, таким образом, получение ФИО1 жилищной субсидии фактически означает обеспечение его и членов его семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания, в том числе и по месту прохождения службы. То обстоятельство, что ФИО1 продолжает военную службу и обладает самостоятельным правом на обеспечение служебным помещением, желает перезаключить договор найма на спорную квартиру, правового значения не имеет, поскольку не препятствует разрешить спор в отдельном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, что следует из копии поквартирной карточки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении не зарегистрированы, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований в части снятии с регистрационного учета ответчиков не имеется.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, пункту 1 которой установлено, что справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ответчикам подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчиков в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 75 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 75 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий