Решение № 2А-4660/2020 2А-4660/2020~М-4297/2020 М-4297/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-4660/2020

Дело №2а-4660/2020

УИД: 63RS0045-01-2020-005751-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда г.Самары по адресу <...> а, каб.217 административное дело № 2а-4660/2020 по иску Межрайонной ИФНС России №8 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №8 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО2, в обоснование своих требований указал, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у него объектов налогообложения по адресу <адрес>, кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. Истцом направлено ответчику налоговое уведомление о необходимости уплаты налога.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлено требование об уплате налога, однако до настоящего времени сумма задолженности в размере 28197,66 руб. не погашена.

В связи с этим, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 28125 руб., пени в размере 72,66 руб., а всего на общую сумму 28197,66 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представить свои интересы представителю по доверенности ФИО1, который исковые требование не признал, в т.ч. по причине пропуска срока на обращение в суд.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со п.6 ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования иные здание, строение, сооружение, помещение.

При этом необходимым условием для возникновения у физического лица обязанности по уплате налога за объект налогообложения (жилой дом, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение) является наличие права собственности на указанные объекты налогообложения.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно ч 1. ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела у ФИО2 имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 125 руб., пеня в размере 72,66 руб., а всего на общую сумму 28 197,66 руб. Данный объект расположен по адресу : <адрес>, кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м.

Административным истцом выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 197,66 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.48 НК РФ последним днем подачи заявления мировому судье является ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа взыскатель обратился ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи судебного участка № судебный приказ по административному делу № 2а-399/2020 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 28125 руб., пени в размере 72,66 руб., а всего на общую сумму 28 197,66 руб., отменен в связи с подачей должником письменных возражений.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд не заявлено. Доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2020

Председательствующий- Н.С. Османова