Решение № 2-1-413/2020 2-1-413/2020~М-1-388/2020 М-1-388/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1-413/2020

Дело №2-1-413/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретарях Никитиной Н.А., Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы.

В исковом заявлении указала, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком №2 производств, профессий, должностей, раздел X, химпроизводство, позиция 2110А010 - участки размола, сушки кизельгура, всего специального стажа по этому основанию 10 лет 3 мес. 23 дня.

Однако УПФР считает, что специальный стаж истицы составляет всего 4 года 5 мес. 10 дней, как сказано в решении №587 от 25.09.2020г., где ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что ее работа в АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков» в период с 11.01.2000г. по 23.11.2005г. ( 5 лет 10 мес. 13 дней) в выписке из лицевого счета застрахованного лица указана на общих условиях, без указания кода и дополнительных сведений для назначения досрочной пенсии.

Отказ считает необоснованным, поскольку истица не может быть ущемлена в своем праве на досрочную пенсию из-за неправильного оформления выписки из лицевого счета застрахованного лица, где работа с 11.01.2000г. по 23.11.2005г. в АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков» указана без права на льготы, поскольку это вызвано безграмотностью кадровой службы работодателя.

Истицей в УПФР была предоставлена льготно-уточняющая справка от 31.01.2006г., где указано, что с 11.01.2000 г. по 14.04.2002г. (2 года, 3 месяца, 4 дня) и с 15.04.2002 г. по 23.11 2005г. (3 года, 7месяцев, 9 дней) а всего 5 лет 10 месяцев 13 дней она была занята полный рабочий день на участке по размолу и сушке кизельгура в качестве транспортерщицы, что предусмотрено упомянутым Списком №2.

При суммировании специального стажа, зачтенного УПФР и специального стажа, указанного в льготно-уточняющей справке, усматривается, что общая продолжительность специального стажа истицы составляет 10 лет 3 месяца 23 дня.

Ответчик льготно-уточняющую справку не принимает во внимание, рекомендует обратиться в суд.

На основании изложенного, просила суд обязать ответчика зачесть периоды работы с 11.01.2000г. по 14.04.2002г. (2 года 3 месяца 4 дня) и с 15.04.2002г. по 23.11.2005г. (3 года 7месяцев 9 дней), в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста в связи с занятостью на работах по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 доводы и требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе в судебное заседание не явился. Представил отзыв на иск, в соответствии с которым согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020г.).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца и (или) сведения - индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости согласно ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. дополнительно представляются документы, подтверждающие периоды и характер работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996г. N 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 28.07.1999г.

14.09.2020г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях» и на 3 год по ст. 34 Закона « О ЧАЭС».

По представленным документам в специальный стаж в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. истице могут быть засчитаны следующие периоды работы:

с 01.01.2007 г. по 05.02.2007г. (1 месяц 5 дней); с 23.02.2007 г. по 01.09.2007 г. (6 месяцев 9 дней); с 01.01.2008 г. по 09.01.2008 г. ( 9 дней); с 14.01.2008 г. по 16.03.2008 г. (2 месяца 3 дня); с 01.04.2008 г. по 05.02.2009 г. (10 месяцев 6 дней); с 01.03.2009 г. по 01.03.2009 г (1 день); с 06.07.2009 г. по 31.08.2009 г. (1 месяц 26 дней); с 01.12.2009 г. по 17.01.2010 г. (1 месяц 17 дней); с 01.03.2010 г. по 03.05.2019 г.; с 23.06.2010 г. по 08.08.2010 г. (1 месяц 16 дней), с 16.08.2010 г. по 04.09.2010 г. (19 дней); с 19.11.2010 г. по 12.12.2010 г. (24 дня); с 21.12.2010г. по 16.01.2011 г. (26 дней); с 18.04.2011 г. по 17.09.2012 г. (1 год 5 месяцев); с 16.10.2012г. по 14.11.2012г. (29 дней); с 14.01.2013 г. по 21.01.2013 (8дней); с 06.02.2013г. по 18.02.2013г. (13 дней); с 04.03.2013 г. по 06.03.2013г. (3 дня); с 11.03.2013г. по 03.04.2013г. (23 дня); с 13.05.2013 г. по 31.05.2013г. (19 дней); с 18.07.2013 г. по 06.09.2013г. (1 месяц 19 дней); с 21.10.2013 г. по 26.10.2013 г. (6 дней); с 11.11.2013г. по 18.11.2013г. (8 дней); с 02.12.2013г. по 13.12.2013г. (12 дней); с 12.02.2014 г. по 13.02.2014г. (2 дня); с 13.03.2014 г. по 14.03.2014г. (2 дня); с 15.04.2014 г. по 01.05.2014 г. (17 дней); с 27.05.2014г. по 28.05.2014г. (2 дня); с 27.06.2014 г. по 29.06.2014 г. (3дня); с 14.07.2014г. по 24.07.2014г. (11 дней) в ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» (код условий для досрочного назначения страховой пенсии 27-2,2110А010. Работа предусмотрена Списком №2от 26 января 1991 г.

Итого специальный стаж у истицы составляет 4 года 5 месяцев 10 дней. Страховой стаж составил 27 лет 1 месяц 25 дней. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

По представленным документам в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Закона от 28.12.2013г. истцу не представляется возможным засчитать следующие периоды работы:

-с 11.01.2000г. по 23.11.2005г. (5 лет 10 месяцев 13 дней) - период работы в АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков».

Согласно статье 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400- ФЗ, при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета данный период работы отражен общими условиями, то есть работодатель не подтверждает льготный характер работы.

Право истицы на снижение пенсионного возраста на три года по ст. 34 Закона « О ЧАЭС» ответчиком не оспаривается.

Таким образом, решением ответчика от 25.09.2020г. было отказано истице в назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400- ФЗ « О страховых пенсиях» и по ст. 34 Закона « О ЧАЭС» ввиду отсутствия необходимого специального стажа с 08.10.2020г.

Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, его представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020г.).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

14 сентября 2020 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ответчика от 25 сентября 2020 г. ФИО1 в назначении пенсии отказано. При этом ответчик признал право истицы на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст. 34 Закона « О ЧАЭС» в связи с проживанием (работой) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Также ответчиком не оспаривается право истицы на включение в специальный стаж в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. следующих периодов работы:

с 01.01.2007 г. по 05.02.2007г. (1 месяц 5 дней); с 23.02.2007 г. по 01.09.2007 г. (6 месяцев 9 дней); с 01.01.2008 г. по 09.01.2008 г. ( 9 дней); с 14.01.2008 г. по 16.03.2008 г. (2 месяца 3 дня); с 01.04.2008 г. по 05.02.2009 г. (10 месяцев 6 дней); с 01.03.2009 г. по 01.03.2009 г (1 день); с 06.07.2009 г. по 31.08.2009 г. (1 месяц 26 дней); с 01.12.2009 г. по 17.01.2010 г. (1 месяц 17 дней); с 01.03.2010 г. по 03.05.2019 г.; с 23.06.2010 г. по 08.08.2010 г. (1 месяц 16 дней), с 16.08.2010 г. по 04.09.2010 г. (19 дней); с 19.11.2010 г. по 12.12.2010 г. (24 дня); с 21.12.2010г. по 16.01.2011 г. (26 дней); с 18.04.2011 г. по 17.09.2012 г. (1 год 5 месяцев); с 16.10.2012г. по 14.11.2012г. (29 дней); с 14.01.2013 г. по 21.01.2013 (8дней); с 06.02.2013г. по 18.02.2013г. (13 дней); с 04.03.2013 г. по 06.03.2013г. (3 дня); с 11.03.2013г. по 03.04.2013г. (23 дня); с 13.05.2013 г. по 31.05.2013г. (19 дней); с 18.07.2013 г. по 06.09.2013г. (1 месяц 19 дней); с 21.10.2013 г. по 26.10.2013 г. (6 дней); с 11.11.2013г. по 18.11.2013г. (8 дней); с 02.12.2013г. по 13.12.2013г. (12 дней); с 12.02.2014 г. по 13.02.2014г. (2 дня); с 13.03.2014 г. по 14.03.2014г. (2 дня); с 15.04.2014 г. по 01.05.2014 г. (17 дней); с 27.05.2014г. по 28.05.2014г. (2 дня); с 27.06.2014 г. по 29.06.2014 г. (3дня); с 14.07.2014г. по 24.07.2014г. (11 дней) в ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» (код условий для досрочного назначения страховой пенсии 27-2,2110А010. Работа предусмотрена Списком №2от 26 января 1991 г.

При этом ответчиком оспаривается право истицы на включение в специальный стаж периодов работы:

-с 11 января 2000 г. по 14 апреля 2002 г. в качестве транспортировщицы ленточного транспортера на участке по размолу и сушке кизельгура;

-с 15 апреля 2002 г. по 23 ноября 2005 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочную пенсию по старости в соответствии с разделом Х «Химическое производство» имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятее полный рабочий день на участках размола и сушки кизельгура (код 2110А010).

Согласно трудовой книжки истицы, 11 января 2000 года она была принята на работу в АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков» транспортировщицей ленточного транспортера.

31.08.2000 предприятие перерегистрировано в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».

15.04.2002 г. переведена транспортерщицей.

31 января 2006 г. уволена в порядке перевода.

В соответствии со льготно-уточняющей справкой, выданной истице в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» ФИО1 с 11.01.2000 по 14.04.2002 г. работала полный рабочий день транспортировщицей ленточного транспортера на участке по размолу и сушке кизельгура; с 15.04.2002 по 23.11.2005 работала полный рабочий день транспортерщицей ленточного транспортера на участке по размолу и сушке кизельгура. Указанная работа дает истице право на досрочную пенсию по старости за выполнение работы в особых условиях, предусмотренных Списком №2 разделом Х позицией 211А010, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. (л.д.15).

Занятость истицы на работах вышеперечисленных работах подтверждается также приказами по личному составу, личной карточкой работника (л.д.23-30).

В соответствии с п.3.2 статьи 3 Устава АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков, основными видами деятельности акционерного общества являются добыча и переработка диатомита, производство кизельгура и диатомитовой крошки.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Инзенского района Ульяновской области №159 от 24.07.2000 ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» является правопреемником АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков по всем правам и обязательствам.

Согласно исторической справки, основной продукцией предприятия являлся порошок «Кизельгур» из диатомитовой крошки. На основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2006 №А72-1057/06-20/22-Б ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошком признан банкротом.

На основании изложенного, периоды работы истицы на ОАО (АООТ) «Инзенский завод фильтровальных порошков» с 11 января 2000 г. по 14 апреля 2002 г. в качестве транспортировщицы ленточного транспортера на участке по размолу и сушке кизельгура; с 15 апреля 2002 г. по 23 ноября 2005 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на ОАО (АООТ) «Инзенский завод фильтровальных порошков»:

-с 11 января 2000 г. по 14 апреля 2002 г. в качестве транспортировщицы ленточного транспортера на участке по размолу и сушке кизельгура;

-с 15 апреля 2002 г. по 23 ноября 2005 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 1 декабря 2020 г.