Постановление № 5-69/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-69/2021

Дело № 5-69/2-2021

УИД 32RS0015-01-2021-000628-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Гордеевка 26 марта 2021 года

Судья Красногорского районного суда Брянской области Пальшин Ю.С., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Определением судьи Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 переданы по подведомственности в Красногорский районный суд <адрес>.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении ФИО1 сотрудником ОР ППСп МО МВД России «Клинцовский» по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол №/О 0144131 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанного протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. гражданка ФИО1 в нарушение п. 3.2 Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ находилась в здании автостанции <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

При составлении протокола об административном правонарушении в графе «объяснение нарушителя» ФИО1 указала: «сняла маску, ела яблоко».

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении не признала, пояснила, что в указанное в протоколе время она находилась в здании автостанции в <адрес> в маске, которую сняла во время употребления пищи «ела яблоко», в зале ожидания автостанции соблюдена социальная дистанция между сиденьями, кроме подошедших к ней сотрудников полиции на расстоянии двух метров возле нее никого не было, после приема пищи она обратно надела средство индивидуальной защиты – маску.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, сотрудник ОР ППСп МО МВД России «Клинцовский» по <адрес> ФИО4, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122-З "О защите населения и территорий <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) <адрес> постановило ввести на территории <адрес> для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Постановлением <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» согласно пункта 3.2 граждане должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы <адрес>, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с п.18 ч.5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в указанный перечень входит МВД России.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию наличие события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ, должна быть также установлена виновность лица и другие обстоятельства, имеющие важное значение.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. в нарушение п. 3.2 Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ находилась в здании автостанции <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Из объяснений ФИО1, данных в ходе судебного заседания следует, что в указанное в протоколе время она находилась в здании автостанции в <адрес> в маске, которую сняла во время употребления пищи «ела яблоко», в зале ожидания автостанции соблюдена социальная дистанция между сиденьями, кроме подошедших к ней сотрудников полиции на расстоянии двух метров возле нее никого не было, после приема пищи она обратно надела средство индивидуальной защиты – маску.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ 10 час. 35 мин. в здании автостанции <адрес>А, ФИО1 находилась в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Кроме сведений, изложенных в протоколе об административном и объяснения согласно которого ФИО1 пояснила, что маску она сняла так как «ела яблоко», иных доказательств виновности ФИО1 суду не представлено, имеющаяся в материалах дела фото-таблица содержит изображение размывчатого силуэта человека, что не может быть положено в основу доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив материалы дела, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует, поскольку недостаточно доказательств вины ФИО1 нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях (бездействиях) лица состава административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При установленных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению, поскольку виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не доказана.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пальшин Ю.С.