Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-393/2016;)~М-338/2016 2-393/2016 М-338/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-15/2017

Дело № 2-15/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» марта 2017 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

с участием представителя истца Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО8,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, к ФИО10 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском ФИО9, ФИО10 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета по указанному месту жительства.

В обоснование требований истец указывал, что ФИО9 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО9 и его сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. Ответчики имеют задолженность по оплате за коммунальные услуги и плате за жилое помещение в сумме 156034 руб. 93 коп. по состоянию на 01.11.2016 года, текущий ремонт жилого помещения нанимателем не производится, квартира содержится в ненадлежащем состоянии, имеется риск выхода из строя систем центрального отопления, газоснабжения, о чем в Администрацию Большесельского сельского поселения неоднократно поступали жалобы жителей многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчики длительное время в жилом помещении по месту регистрации не проживают, местонахождение их неизвестно.

Согласно п. 2, 3, 4, 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанности по договору найма ответчик ФИО9 не исполняет, ненадлежащее содержание жилого помещения, занимаемого ответчиками, создает угрозу для жизни и здоровья жителей многоквартирного жилого дома, поскольку имеется опасность выхода из строя системы центрального отопления, газового оборудования, электропроводки, ФИО9 не производит оплату за содержание общедомового имущества в многоквартирном жилом доме, нарушая законные интересы проживающих в указанном доме граждан. Согласно п.п.1,2,3 п.4 ст.83 ЖК РФ собственник жилого помещения, Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, имеет право расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный между сторонами.

В уточненном исковом заявлении истец просил признать ответчика ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также просил признать несовершеннолетнего ФИО10 не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование уточненных требований Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области указывала, что ответчик ФИО9 в жилом помещении по месту регистрации не проживает с 2013 года, регистрация ФИО9 по месту жительства носит формальный характер, на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ ответчик ФИО9 в связи с выездом в другое место жительство утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО10 в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение по месту регистрации не вселялся, не проживал в указанной квартире, обязанности по оплате за коммунальные услуги не производил. Отсутствие ответчиков в жилом помещении не является временным, Администрация Большесельского сельского поселения не чинила ответчикам препятствия в пользовании квартирой.

В судебном заседании представитель истца Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО8, действующая согласно доверенности, поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что с 2013 года ФИО9 в указанном жилом помещении не проживает, не пользуется им, не исполняет обязанности нанимателя, право пользования спорным жилым помещением он утратил. Местонахождение ответчика ФИО9 неизвестно, его несовершеннолетний сын ФИО10 в квартиру по месту регистрации не вселялся, он с рождения проживал совместно с матерью ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В спорное жилое помещение он никогда не вселялся, в 2000 – 2001 годах ФИО10 совместно с матерью ФИО1 выехал на постоянное место жительство в <адрес>. 13.02.2017 года представители Администрации поселения производили осмотр квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, жилое помещение непригодно для проживания, предметов мебели и домашнего обихода в квартире не имеется, на полу кучи мусора, бывшей в употреблении одежды, запорного устройства входная дверь квартиры не имела, в жилом помещении собирались компании лиц, ведущих асоциальный образ жизни, навесной замок на дверь повесили жители дома №.

Представитель истца в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Ответчики ФИО9 и ФИО10, надлежаще извещенные по месту регистрации о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области, привлеченного судом к участию в деле, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещён судом надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, привлеченного судом к участию в деле, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, дело было рассмотрено судом в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица, представителя органа опеки и попечительства Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из лицевого счета № от 29.09.2016 года, открытого на имя ФИО9, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, задолженность ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 01.09.2016 года составляет 156034 руб. 93 коп.

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, видно, что его родителями являются ФИО9 и ФИО1

Согласно данным <данные изъяты> от 20.12.2016 года, выписке из похозяйственной книги № Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 28.09.2016 года ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, его сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию по указанному месту жительства.

Как следует из заявления жителей дома №, расположенного по <адрес> от 28.11.2016 года, направленного в Администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, они просят принять меры к розыску нанимателя квартиры №, расположенной в указанном доме, поскольку в данном жилом помещении длительный период времени никто не проживает, ранее в квартире произошел пожар, оконные стекла в квартире разбиты, система центрального отопления не работает.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции <данные изъяты> от 20.12.2016 года следует, что ФИО9 и ФИО10 по месту регистрации по указанному адресу не проживают, местонахождение ответчиков неизвестно.

В судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, проживающие в жилом доме №, расположенном по <адрес>, пояснили, что с 2013 года ФИО9 не проживает в квартире № указанного жилого дома по месту регистрации, принадлежащего ему имущества в жилом помещении не имеется, несколько лет назад в период проживания в квартире престарелой матери ФИО9 произошел пожар, ранее ФИО9 работал в СПК <данные изъяты>, проживал по месту работы, злоупотреблял спиртными напитками, в настоящее время местонахождение указанного ответчика неизвестно, жилое помещение непригодно для проживания, ответчик ФИО10, сын ФИО9, в квартиру по месту регистрации никогда не вселялся, не проживал в ней, с рождения ребенок проживал по месту жительства своей матери ФИО1 по адресу: <адрес>, в 2000 – 2001 годах ФИО1 совместно с сыном ФИО10 выехали на постоянное место жительство <адрес>.

Из сведений, представленных <данные изъяты> от 02.03.2017 года видно, что мать ФИО10 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта осмотра помещения № от 13.02.2017 года, показаний свидетеля ФИО5, заместителя <данные изъяты>, комиссия в составе специалистов Администрации Большесельского сельского поселения с участием участкового уполномоченного полиции <данные изъяты> ФИО6 произвели осмотр квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, жилое помещение не соответствует установленным санитарным требованиям, непригодно для проживания граждан, водопроводная система, газовое оборудование неисправны, электропроводка требует замены, на полу кучи бытового мусора, предметы мебели отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом из объяснений представителя истца, показаний свидетелей было установлено, что ФИО9, наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2013 года добровольно выехал из указанного жилого помещения по месту регистрации в другое место, имущества, принадлежащего ответчику, в квартире по месту регистрации не имеется, в одностороннем порядке наниматель отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, фактически ответчик расторг в отношении себя договор социального найма. Наймодатель жилого помещения не чинил ФИО9 препятствия в пользовании жилым помещением.

Исходя из положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено, что отсутствие ФИО9 в жилом помещении по месту регистрации не является временным.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Таким образом, ФИО9 утратил право пользования данной квартирой.

С учетом изложенного, на основании положений ч.3 ст.83 ЖК РФ ответчика ФИО9 следует признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний сын ФИО9 ФИО10 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя указанной квартиры не вселялся, ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, но ФИО10 после его рождения ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал по месту жительства своей матери ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что местом жительства несовершеннолетнего ФИО10 являлось место жительства его матери ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства и проживала по адресу: <адрес>, судом установлено, что ФИО1 совместно с сыном ФИО10 выехали из указанного жилого помещения на постоянное место жительство за пределы <адрес>. В настоящее время местонахождение ФИО10 неизвестно.

Ответчик ФИО10 имеет лишь регистрацию по данному месту жительства, сам факт которой не свидетельствует о приобретении им права на жилое помещение.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, ФИО9, как утративший право пользования указанным жилым помещением, и ФИО10, не приобретший право пользования спорной квартирой, подлежат снятию с регистрационного учёта по месту жительства органами регистрационного учёта - Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, снять с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, снять с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Большесельский районный суд Ярославской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено «07» марта 2017 года.

Судья