Решение № 2-390/2024 2-390/2024~М-359/2024 М-359/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-390/2024

31RS0006-01-2024-000552-97 2-390/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Волоконовка 17 сентября 2024 г.

Волоконовский районный Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Оноприенко С.А.,

при секретаре: Давыденко Л.П.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2014 г. между УМВД России по Белгородской области и Ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, 29 июля 2014 г. Ответчиком перезаключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с Управлением на транспорте МВД России по Центральному Федеральному округу, 20 августа 2019 г. ответчиком заключен срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации между ответчиком и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника Управления на транспорте МВД России по Центральному Федеральному округу.

В период с 14 июля 2014 г. по 20 августа 2019 г. Ответчик проходила обучение в ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, с 20 августа 2019 г. по 02 февраля 2024 г. Ответчик проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в Линейном управлении МВД России на станции Москва-Рязанская в должности следователя следственного отдела. 02 февраля 2024 г. на основании п.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный контракт с Ответчиком был расторгнут и ответчик уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации со 02 февраля 2024 г. Расторжение служебного контракта произошло по инициативе сотрудника.

Контрактами о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 10 июня 2014 г., от 29 июля 2014 г. было предусмотрено, что ФИО2, в случаях, установленных действующим законодательством, обязуется возместить МВД России затраты на ее обучение.

Согласно свидетельства о браке № от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака между ФИО3 и ФИО2, последней присвоена фамилия ФИО4.

Дело инициировано иском Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская, которое просило взыскать со ФИО1 материальный ущерб, связанный с обучением, в сумме 63 710 рублей 48 копеек.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, о месте времени судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставили.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 в период с 14 июля 2014 г. по 20 августа 2019 г. проходила обучение в ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, с 20 августа 2019 г. по 02 февраля 2024 г. проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в Линейном управлении МВД России на станции Москва-Рязанская в должности следователя следственного отдела, что подтверждено Приказом №1031 л/с от 09 августа 2019 г., срочным контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел от 20 августа 2019 г. 02 февраля 2024 г. на основании п.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный контракт с Ответчиком был расторгнут и ответчик уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации со 02 февраля 2024 г. Расторжение служебного контракта произошло по инициативе сотрудника.

В силу п., п. 4.11, 4.12 контракта от 29 июля 2014 г. ответчик, после окончания обучения в ведомственном образовательном учреждении, обязана взять на себя обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел на период 5 лет. Согласно п. 4.14 контракта от 20 августа 2019 г. ответчик обязана, возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ, затраты на ее обучение.

02 февраля 2024 г. на основании п.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный контракт с Ответчиком был расторгнут и ответчик уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации со 02 февраля 2024 г. Расторжение служебного контракта произошло по инициативе сотрудника. Данный факт подтвержден выпиской из приказа №17 л/с от 02 февраля 2024 г., рапортом от 28.12.2023 г.

02 февраля 2024 г. истец вручил бывшему сотруднику ФИО6 уведомление об обязанности возмещения расходов на обучение.

02 февраля 2024 г. между Линейным управлением МВД России на станции Москва-Рязанская и ответчиком заключено соглашение, согласно которому ФИО6 обязуется возместить Министерству внутренних дел затраты на обучение в сумме 63 710 руб. 48 коп. с рассрочкой, до 30 апреля 2024 г.

Со стороны ответчика данное соглашение не исполнялось. Имеющаяся задолженность подтверждена справкой бухгалтерии Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская.

В силу ч. 1 ст. 21 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ).

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (п. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона).

Уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (п. 5 ст. 1 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ).

Подпунктом 1 части 3 статьи 23 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается указание на обязательство Российской Федерации обеспечить получение гражданином или сотрудником органов внутренних дел профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 76 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28.12.2012 N 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "а" п. 12 Правил от 28.12.2012 N 1465, с учетом: количества полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году; фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28.12.2012 N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по перечисленных в законе основаниям в период обучения в образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного выше ФИО6, уволенная из органов внутренних дел по своей инициативе, обязана возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации расходы, связанные с ее обучением, в размере 63710, 48 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2111 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская к ФИО6 о взыскании затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать со ФИО6 (паспорт №) в пользу Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская (ИНН <***>, ОГРН <***>) затраты на обучение в сумме 63 710, 48 руб.

Взыскать со ФИО6 (паспорт №) государственную пошлину в доход муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области в размере 2111 руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2024 г.

Судья Оноприенко С.А.