Решение № 2-791/2018 2-791/2018~М-615/2018 М-615/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-791/2018

Дело № 2-791/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 29 июня 2018 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Старовой Н.А.,

при секретаре - Коларж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Топливно-энергетический комплекс «Современник» к ФИО3 ФИО1, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым об освобождении имущества от ареста, исключении из акта описи, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым Резуненко ФИО2, УФССП по Республике Крым -

установил:

ООО Топливно-энергетический комплекс «Современник» обратилось в суд с иском к ФИО3 об освобождении имущества от ареста, исключении из акта описи, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым, мотивируя следующим.

09.07.2014 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым составлен акт о наложении ареста в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления Джанкойского горрайонного суда АР Крым №, согласно которого конфисковано имущество ФИО3 в доход государства.

В соответствии с указанным актом произведен арест имущества в виде помещения и оборудования АЗС площадью 10 квадратных метров в составе двух автоматизированных колонок, принадлежащих ООО ТЭК «Современник, ранее с 10.07.1997 года - ЧП ТЭК «Современник», на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства 29.01.2002 года, удостоверенного государственным нотариусом Джанкойской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО4, зарегистрированного в Джанкойском БТИ 21.02.2002 года.

На момент ареста имущества истец являлся его собственником, в связи с чем имеет право требования освобождения имущества из-под ареста.

Ссылаясь на положения статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит исключить из акта о наложении ареста (описи имущества) помещения и оборудования АЗС площадью 10 квадратных метров в составе двух автоматизированных колонок, освободить от ареста указанное имущество.

Определением Джанкойского районного суда от 16.05.2018 года привлечено к участию в деле в качестве соответчика - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, исключен из числа третьих лиц - межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым, привлечены третьи лица – судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым ФИО5, УФССП по Республике Крым.

Представитель истца ФИО6 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.171).

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО7, действующая на основании надлежащим образом заверенной доверенности, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, исковые требования признает в полном объеме (л.д.172).

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым предоставил письменные возражения на иск, согласно которых просит отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что на основании постановления Джанкойского районного суда АР Крым от 07.12.2009 по делу № принято постановление межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республики Крым о передаче обращенного в собственность государства имущества на реализацию (переработку или уничтожение) от 14.10.2016 №-ИП.

Во исполнение поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.09.2017 № ИБ-07/37424 «О передаче помещения и оборудования АЗС», в соответствии с распоряжением №1385-р, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым принят приказ от 28.02.2018 № 398 «О принятии недвижимого имущества в государственную казну Российской Федерации».

Указанным приказом создана комиссия по приему в государственную казну Российской Федерации имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время завершаются мероприятия связанные с приёмом - передачей имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в казну Российской Федерации (л.д.161-162).

Третьи лица - судебный пристава-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым ФИО5, УФССП по Республике Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствии (л.д.147).

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Судом установлено, что постановлением Джанкойского горрайонного суда АР Крым № от 07 декабря 2009 года, оставленным в силе постановлением судьи судебной палаты по уголовным делам Апелляционного суда АР Крым от 19.01.2010 года ФИО3, являющийся директором ЧП ТЭК «Современник», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 164 КоАП Украины и административному взысканию в виде штрафа в сумме 680 гривен в доход государства с конфискацией в доход государства помещения и оборудования АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, и продукции бензин А-80 – 3688 литров, А-92- 4896 литров, А-95- 3205 литров, дизельное топливо 1122 литров, находящихся на хранении у ФИО8, ФИО9

Во исполнение указанного постановления отделом ГИС Джанкойского МРУЮ АР Крым 29.01.2010 года открыто исполнительное производство (л.д.128).

Постановлением об аресте имущества должника и объявлении запрета на его отчуждение серии АА № от 18.03.2010 года наложен арест на объект незавершенного строительства АЗС, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.110).

Из материалов исполнительного производства усматривается, что до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального Конституционного Закона Российской Федерации от 21.03. 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» исполнительное производство не было окончено.

После создания УФССП России по Республике Крым исполнительное производство по исполнению постановления Джанкойского горрайонного суда АР Крым № открыто 21.05.2014 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым № (л.д.99).

Постановлением начальника отдела межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым от 08.08.2014 года постановлено изменить постановление от 21.05.2014 года в связи с неполным соответствием резолютивной части постановления, путем указания конфискации в доход государства (л.д.89-90).

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым от 06.06.2014 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий по отчуждению имущества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.98).

09.07.2014 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления Джанкойского горрайонного суда АР Крым № на имущество в виде: помещения АЗС площадью 10 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>, оборудования АЗС в виде двух автоматизированных колонок, стелы с ценами на топливо, навеса, двух пожарных щитов с инвентарем, 4 цистерны с бензином, количество которого не определено (л.д. 95-97).

Решением Джанкойского горрайонного суда АР Крым № от 08.12.2011 года, оставленным без изменений определением Апелляционного суда АР Крым от 15.02.2012 года, отказано в удовлетворении иска ЧП ТЭК «Современник» к подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции об исключении имущества в виде помещения и оборудования АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, и продукции бензин А-80 – 3688 литров, А-92- 4896 литров, А-95- 3205 литров, дизельное топливо 1122 литров из акта описи и ареста имущества, третье лицо - ФИО3 (л.д. 57-58, 59-60).

Определением Высшего Специализированного Суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 22.08.2012 года кассационная жалоба ЧП ТЭК «Современник» удовлетворена частично, решение Джанкойского горрайонного суда АР Крым от 08.12.2011 года, определение Апелляционного суда АР Крым от 15.02.2012 года отменены. Производство по делу по иску ЧП ТЭК «Современник» к подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции об исключении имущества из акта описи и ареста имущества, третье лицо- ФИО3 прекращено (л.д.61-62).

Основанием прекращения производства по делу явилось следующее. Согласно статей 1, 12 Гражданского процессуального кодекса Украины споры с участием юридических лиц подведомственны хозяйственным судам. В данном случае спор возник между юридическими лицами по субъектному составу, учитывая характер спорных правоотношений, спор подлежит рассмотрению по правилам хозяйственного судопроизводства.

Решением Джанкойского горрайонного суда АР Крым №-ц от 27.09.2013 года удовлетворен иск ЧП ТЭК «Современник» к ФИО3, подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции ГУ Министерства доходов в АР Крым о признании права собственности и снятии ареста с имущества. Постановлено признать за ЧП ТЭК «Современник» право собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: на литер А –операторскую АЗС общей площадью 18,9 квадратных метров, литер Б – навес, литер В - уборную, литер1-2- автоматические колонки, литер 3-6 емкости, литер7 сливную эстакаду ГСМ, стелу (ценовое табло), 2 пожарных щита с инвентарем, 4 цистерны с продукцией А-80 в количестве 3688 литров; А-92 в количестве 4896 литров, А-95 в количестве 3205 литров; дизтопливо в количестве 1122 литров. Снять арест, наложенный актом государственного исполнителя ОГИС Джанкойского МРУЮ серии АА № от 11.02.2010 года во исполнение постановления Джанкойского горрайонного суда АР Крым № о конфискации у ФИО3 в доход государства, из имущества, расположенного по адресу: <адрес>, а именного операторского помещения АЗС площадью 10 квадратных метров (согласно технического паспорта литер А- операторская общей площадью 18,9 квадратных метров), навеса, двух автоматических колонок, ценника (ценового табло), 2 пожарных щитов с инвентарем, 4 цистерн с продукцией А-80 в количестве 3688 литров; А-92 в количестве 4896 литров, А-95 в количестве 3205 литров; дизтопливо в количестве 1122 литров, которые принадлежат ЧП ТЭК «Современник» (л.д.47-49).

Определением Апелляционного суда АР Крым от 03.02.2014 года решение Джанкойского горрайонного суда АР Крым №-ц от 27.09.2013 года отменено в части удовлетворения иска к подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции ГУ Министерства доходов в АР Крым. Производство по иску ЧП ТЭК «Современник» к ФИО3, подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции ГУ Министерства доходов в АР Крым о признании права собственности и снятии ареста с имущества прекращено в части исковых требований к подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции ГУ Министерства доходов в АР Крым (л.д.50-51).

Производство в этой части прекращено по основаниям пункта 2 части 1 статьи 205 Гражданского процессуального кодекса Украины, поскольку Определением Высшего Специализированного Суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 22.08.2012 года кассационная жалоба ЧП ТЭК «Современник» удовлетворена частично, решение Джанкойского горрайонного суда АР Крым от 08.12.2011 года, определение Апелляционного суда АР Крым от 15.02.2012 года отменены. Производство по делу по иску ЧП ТЭК «Современник» к подразделению принудительного исполнения решений ГУ МЮ Украины в АР Крым, Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции об исключении имущества из акта описи и ареста имущества, третье лицо - ФИО3 прекращено.

Решением Апелляционного суда АР Крым от 03.02.2014 года отменено решение Джанкойского горрайонного суда АР Крым №-ц от 27.09.2013 года в части удовлетворения иска к ФИО3 о признании права собственности и снятии ареста с имущества, в удовлетворении иска в данной части отказано (л.д. 52-54).

Согласно статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о конфискации имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 29.01.2002 года, удостоверенного государственным нотариусом Джанкойской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО4, МЧП «Фемида» продало, а ТЭК «Современник» купил незаконченную строительством АЗС готовностью 90%, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).

Право собственности зарегистрировано за ТЭК «Современник» Джанкойским БТИ 21.02.2002 года, что подтверждается информацией КРП «Бюро технической инвентаризации г.Джанкоя» № от 23.10.2014 года (л.д.15).

Как установлено решением Апелляционного суда АР Крым от 03.02.2014 года № ЧП ТЕК «Современник» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.07.1997 года. Согласно пункта 1.2 Устава предприятия единоличным учредителем (собственником) предприятия является гражданин Украины ФИО3 Согласно приказа № от 01.02.2008 года ФИО3 являлся директором ЧП ТЕК «Современник».

ЧП ТЕК «Современник» в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 года N 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» привело учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц как ООО ТЕК «Современник».

Истец как на основание требований ссылается на те обстоятельства, что является собственником имущества, включенного в акт описи.

Суд принимает во внимание, что спорное имущество было конфисковано по делу об административном правонарушении на основании постановления Джанкойского горрайонного суда АР Крым № от 07 декабря 2009 года, которое до настоящего времени не отменено и является обязательным к исполнению.

В соответствии с положениями главы 3 Кодекса Украины об административных правонарушениях субъектами ответственности за административные правонарушения являются физические лица и должностные лица, в случаях, предусмотренных в статье 14 данного кодекса. Юридические лица, которыми согласно статьи 81 Гражданского кодекса Украины являются частные предприятия, не являются субъектами ответственности по нормам Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Санкции за нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности определены статьей 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Осуществление хозяйственной деятельности без государственной регистрации как субъекта предпринимательской деятельности или без получения лицензии на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законом, или без получения разрешения, иного документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом,— влечет наложение штрафа от двадцати до сорока не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Возможность конфискации спорного имущества как предмета, который стал орудием административного правонарушения, предусмотрена Кодексом Украины об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 29 Кодекса Украины об административных правонарушениях конфискован может быть предмет, находящийся в личной собственности нарушителя, если иное не предусмотрено законом.

ФИО3 на момент привлечения его к административной ответственности являлся единственным участником (учредителем) ЧП ТЕК «Современник», директором указанного предприятия и это предприятие являлось его собственностью. ФИО3 привлечен к административной ответственности в связи с осуществлением хозяйственной деятельности без свидетельства о соответствии построенного объекта проектной документации, государственным стандартам, нормам и правилам, которое выдается инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля в соответствии с постановлением КМУ Украины № от 20.05.2004 года. Постановлением суда конфисковано в доход государства спорное имущество, принадлежащее ЧП ТЕК «Современник», которое признано орудием административного правонарушения.

Таким образом, ФИО3 привлечен к административной ответственности как должностное лицо-директор ЧП ТЕК «Современник» за нарушение указанным предприятием установленного законом порядка хозяйственной деятельности с конфискацией имущества предприятия.

Также суд учитывает, что согласно статьи 1, части 21 статьи 9 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Автономная Республика Крым принята в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Республики Крым. В течении переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку исполнительное производство не было окончено на момент присоединения Республики Крым в состав Российской Федерации оно подлежало дальнейшему исполнению в соответствии с российским законодательством. До настоящего времени исполнительное производство не окончено, вопрос о его прекращении не разрешался.

14.10.2016 года межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республики Крым принято постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества на реализацию (переработку или уничтожение) №-ИП (л.д.166)

Во исполнение поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.09.2017 № ИБ-07/37424 «О передаче помещения и оборудования АЗС», в соответствии с распоряжением №1385-р, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым принят приказ от 28.02.2018 № 398 «О принятии недвижимого имущества в государственную казну Российской Федерации» (л.д.167-168).

Указанным приказом создана комиссия по приему в государственную казну Российской Федерации имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время проводятся мероприятия связанные с приёмом - передачей имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в казну Российской Федерации.

На основании изложенного, исковые требования являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком ФИО3, поскольку это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Истцом при обращении в суд не уплачена государственная пошлина, от уплаты которой истец не освобожден, а в удовлетворении иска отказано, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета по правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций размер государственной пошлины составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью Топливно-энергетический комплекс «Современник» к ФИО3 ФИО1, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым об освобождении имущества от ареста, исключении из акта описи, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Крым Резуненко ФИО2, УФССП по Республике Крым - отказать в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Топливно-энергетический комплекс «Современник» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2018 года.

Судья Н.А. Старова