Постановление № 5-52/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-52/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2020 года гор. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Верещагин П.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд Тверской области поступили материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении № 69 ПК 166303 от 07.08.2020 следует, что 18.06.2020 в период в 14 часов 10 минут при надзоре за дорожным движением улично-дорожной сети окружной дороги <адрес> обнаружены недостатки в содержании проезжей части дороги в районе пересечения с <адрес>, выразившееся в наличии травяной растительности на обочинах высотой более 15 см., а также установка дорожного знака 2.4 на <адрес> не отвечает требованиям п. 5.3.6 ГОСТа Р52289-2019, что не соответствует требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения. Ст. инспектором ДПС ФИО4 составлен акт выявленных недостатков с использованием камеры мобильного телефона «Самсунг J3». В ходе проверки данного факта установлено, что в 14 часов 10 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 являясь подрядчиком по выполнению работ по скашиванию травяной растительности на территории г. Лихославль не обеспечил покос травяной растительности на обочинах окружной дороги <адрес> в районе пересечения с <адрес>, который предусмотрен техническим заданием прилагаемому к Муниципальному контракту №53 от 06.04.2020 на выполнение работ по содержанию улиц (дорог и тротуаров) на территории городского поселения город Лихославль Лихославльского района Тверской области во втором и третьем кварталах 2020 года, пунктом 1.2.12 которого предусмотрено: Скашивание травы вручную вдоль дорожного полотна в канавах, на откосах, у оголовок водопропускных труб», а также п. 1.2.10: «установка дорожных знаков (в соответствии с ГОСТ р 52289-2004, ГОСТ р 33220-2015).

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дне и месте судебного заседания, направленная в его адрес корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что вина Аджояна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исходя из положений пунктов 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.11.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090п, установлено что, должностные лица и иные лица, ответственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения».

В соответствии с п. 5.3.1 требований ГОСТа 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны содержать дефектов влияющих на безопасность дорожного движения устранение, которых указано в таблице 5.4.

В соответствии с таблицей 5.4 ГОСТа 50597-2017 трава древесно-кустарниковая растительность на обочинах высотой более 15 см должна быть устранена в период от 7 до 14 суток (в зависимости от группы улиц).

В соответствии с п. 5.3.6 ГОСТа 52289-2019 знак 2.4 «уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам. Движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 – транспортным средствам, движущимся по главной. Знак устанавливается непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1-2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль

Должностным лицом допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, индивидуальный предприниматель ФИО1 являясь подрядчиком по выполнению работ по скашиванию травяной растительности на территории г. Лихославль не обеспечил покос травяной растительности на обочинах окружной дороги <адрес> в районе пересечения с <адрес>, который предусмотрен техническим заданием прилагаемому к Муниципальному контракту №53 от 06.04.2020 на выполнение работ по содержанию улиц (дорог и тротуаров) на территории городского поселения <адрес> во втором и третьем кварталах 2020 года, пунктом 1.2.12 которого предусмотрено: Скашивание травы вручную вдоль дорожного полотна в канавах, на откосах, у оголовок водопропускных труб», а также п. 1.2.10: «установка дорожных знаков (в соответствии с ГОСТ р 52289-2004, ГОСТ р 33220-2015).

У ФИО1 имелась возможность принять меры по ограничению или прекращению движения транспортных средств и пешеходов на отдельном участке дороги в случае, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, в связи с чем на территории <адрес> не обеспечил покос травяной растительности на обочинах окружной дороги <адрес> (в районе парка «Южный») и <адрес> в районе пересечения с <адрес>.

В соответствии с муниципальным контрактом № 53 на выполнение работ по содержанию улиц (дорог и тротуаров) на территории городского поселения <адрес> АО во втором и третьем кварталах 2020 года от 06.04.2020 заключенным между МУ Администрация Лихославльского района и ИП ФИО1, и техническим заданием в приложении 1 к муниципальному контракту № 53 от 06.04.2020 пунктом 1.2.12 предусмотрено: Скашивание травы вручную вдоль дорожного полотна в канавах, на откосах, у оголовок водопропускных труб», а также п. 1.2.10: «установка дорожных знаков (в соответствии с ГОСТ р 52289-2004, ГОСТ р 33220-2015).

Поскольку обязанности должностным лицом исполнялись не надлежащим образом, что достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности по данному делу не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждено наличие в действиях должностного лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 4.1.4 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Верещагин

1версия для печати