Решение № 2-882/2020 2-882/2020~М-865/2020 М-865/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-882/2020

№ 2-882/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 25 ноября 2020 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., с участием представителя истца по доверенности за №41 от 03.02.2020 ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

представитель Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании в пользу ГУ ОПФР по РД незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 50 400 рублей.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности. Согласно Указу Президента Российской Федерации №1455 от 26.12.2006 года «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» был оформлен уход за ФИО2 Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, был назначен безработный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Специалистами УОПФР по РД в Буйнакском районе был выявлен факт работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем за ФИО2 образовалась переплата.

Таким образом, сумма, выплаченная за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 50400 рублей была получена ФИО2 через доставочную организацию.

УОПФР по РД в Буйнакском районе в адрес ответчика было направлено письмо для решения вопроса о переплате компенсационных выплат для добровольного погашения образовавшейся переплаты, но ответчик отказался добровольно погасить образовавшуюся за ним задолженность.

Излишне выплаченные суммы, ежемесячной компенсационной выплаты, могут быть возмещены ФИО2 на основании судебного решения.

В судебном заседании представитель Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить сроки исковой давности и взыскать переплату за последние три года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные Главой 60 настоящего кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты установлены одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», регламентирующим размер и порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами, утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила).

Согласно Правилам, компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Как установлено в судебном заседании, 08.04.2014 г. ФИО2 и ФИО3 обратились в Управление ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3, не имеющему постоянного места работы и фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным ФИО2, как нуждающемуся, в постоянном постороннем уходе, что подтверждается собственноручно написанными ими заявлениями.

Управлением ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе данная компенсационная выплата была установлена.

В соответствии с п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Подпунктом «д» пункта 9 Правил предусмотрено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Как следует из материалов дела, ответчик является получателем страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, истцом в ходе проверки выявлен факт оплачиваемой работы ответчика ФИО2 с 01.07.2014 г. по 31.12.2017 г., в связи, с чем он не имел права на получение компенсационной выплаты.

В нарушение вышеуказанных норм закона ФИО2 не сообщил в Управление ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе о своём трудоустройстве.

Протоколом от 20.11.2019 г. установлен факт переплаты в сумме 50 400 рублей, возникшей по причине несвоевременного сообщения о трудоустройстве ФИО2

Однако об этом в пенсионный орган в течение 5 дней последний не сообщил, несмотря на такую обязанность. В результате этого, ответчику за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу в сумме 50400 рублей.

Учитывая, что ФИО2 не уведомил УОПФР по РД в Буйнакском районе о факте осуществления им трудовой деятельности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удержания с него произведенных истцом компенсационных выплат.

Действий, направленных на погашение образовавшейся задолженности ответчиком не предпринималось.

Вместе с тем, ответчик ФИО2 просил применить общий срок давности, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Исковое заявление в суд подано 29.10.2020 г., с учетом указанного, пределы трехгодичного срока исковой давности исчисляются с 29.10.2017 г. по 31.12.2017г. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности за период, предшествующий 29.10.2017 года, истец и его представители суду не представили.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в этой части.

В силу требований ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствие с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ГУ УПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

По мнению суда, пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат, обязанный контролировать и проводить проверку правомерности, назначенной спорной компенсационной выплаты на основании имеющихся данных.

Доказательств того, что срок исковой давности пропущен по уважительным причинам истцом и его представителем суду не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В материалах дела также отсутствуют доказательства уважительности пропуска истцом срока исковой давности.

Таким образом, требования Управления ГУ-ОПФР по РД в Буйнакском районе к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с 26.10.2017 г. по 31.12.2017 г. составляет 3600 рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом применения срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 46800 руб., следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес> к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя (зарегистрированного) <адрес> Республики Дагестан в пользу Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес> сумму переплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя (зарегистрированного) <адрес> Республики Дагестан в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 121 (сто двадцать один) рублей 88 (восемьдесят восемь) копеек.

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О.Омаров