Решение № 2-88/2025 2-88/2025~М-65/2025 М-65/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-88/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2025 (УИД 43RS0041-01-2025-000146-49) по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области к ШМОКУ ООШ с. Соловецкое, администрации Шабалинского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к ШМОКУ ООШ с. Соловецкое, администрации Шабалинского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование требований указано, что ШМОКУ ООШ с. Соловецкое в своей деятельности использует здания, расположенные по адресам: <...>, а также <...>.

В ходе проведения проверок в деятельности ответчика выявлены нарушения требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», иного законодательства, которые выразились в ненадлежащем содержании указанного здания, прилегающей территории.

Истец просит обязать ШМОКУ ООШ с. Соловецкое в срок до 01.06.2026 выполнить следующие действия:

В здании по адресу: 612039, <...>:

1. Обеспечить наличие оконных блоков в обеденном зале, в помещении для сушки белья, в дошкольной группе, в горячем цехе, в изоляторе, в мед.кабинете без дефектов отделки; обеспечить остекление окон из цельного стекла в игровой/спальне (1 окно) в соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.8.3, п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

2. Обеспечить отделку стен и потолка в обеденном зале и горячем цехе, в дошкольной группе, потолка в прачечной и в помещении для сушки белья, обеспечить отделку дверного проема в помещение для сушки белья и в прачечную, стен и потолка в изоляторе и мед.кабинете; стен и потолка без дефектов отделки в помещении для хранения овощей, оконные откосы без дефектов отделки в помещении сушки белья; потолка и стен в раздевалке для персонала и хранении личных вещей в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, п. 1 ст.28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

3. Обеспечить отделку пола в коридоре, в коридоре около групповой, в складском помещении пищеблока, в обеденном зале; пола в изоляторе, в мед. кабинете материалами, устойчивыми к проведению влажной уборки и дезинфекции в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, п. 1 ст.28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

4. Обеспечить отделку раковины рукомойника для мытья рук в обеденном зале, моечных раковин для мытья кухонной посуды и раковины для первичной обработки овощей в горячем цехе в соответствии с требованиями ст. 11, ст.17, ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.2, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.1.2, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

5. Обеспечить подводку горячей воды через смеситель к раковинам для мытья рук в обеденном зале, к раковине для обработки овощей, наличие подводки горячей воды к умывальным раковинам в умывальной дошкольной группы; наличие раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды через смеситель в медицинском кабинете в соответствии с требованиями ст.11, п. 1 ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п.2.3.1, п.2.6.3, п.2.6.5, п.2.9.3, п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.1.2, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

6. Обеспечить наличие на пищеблоке моечной ванны для первичной обработки овощей и моечной ванны для повторной обработки овощей, не подлежащих термической обработке, зелени и фруктов; обеспечить наличие двух моечных ванн для мытья кухонной посуды с полным погружением кухонной посуды в наведенный раствор с моющими средствами, без дефектов (сколы) эмали; наличие двух моечных ванн для мытья стеклянной посуды в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», табл. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

7. Обеспечить наличие водоотведения от раковины для мытья рук в обеденном зале; наличие водоотведения в местную выгребную яму от рукомойника для мытья рук персонала на пищеблоке, тем самым обеспечить наличие водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений в соответствии с требованиями ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

8. Обеспечить наличие санитарно-технического оборудования в туалете для персонала (унитаз с бачком для воды) в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11.4, п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; табл. 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

9. Провести обследование технического состояния системы вентиляции в помещениях в части инструментального измерения объемов вытяжки воздуха в соответствии с требованиям п. 1, ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

10. Обеспечить наличие мебели без дефектов отделки в дошкольной группе (столы, стулья, кровати), в обеденном зале (скамейки, столы, стулья) в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4.3, п. 2.4.9, п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

11. Обеспечить уровни искусственной освещенности в дошкольной группе в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что подтверждается экспертным заключением № 03-89-2024-ГЗ от 12.04.2024г.;

12. Обеспечить покрытие дорожек на собственной территории до входа без дефектов в соответствии с требованиями ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

13. Обеспечить наличие подтверждающих документов соответствия песка в песочнице дошкольной группы гигиеническим нормативам (на инфекционные болезни – БГКП, энтерококки, патогенные энтеробактерии) в соответствии с требованиями ст.28, ст. 29, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; таблица 6.17 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.;

14. Обеспечить наличие прибора для измерения температуры и влажности воздуха в помещении для хранения овощей в соответствии с требованиями ст.17 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.6 ст.7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

В здании по адресу: 612039, <...>:

15. Обеспечить наличие одинаковых тип ламп в кабинете 8 класса, в кабинете 3-4 класса, в 6 классе в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

16. Обеспечить уровни искусственной освещенности (по протоколу) № п/п 1-10, учитывая интервал неопределенности в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

17. Обеспечить наличие оконных блоков в туалете для мальчиков, в коридоре, в кабинете 6 класса, в кабинете 1-3 классов, в кабинете 8 класса, в кабинете 9 класса, в туалете для девочек, в спортзале, в коридоре, в раздевалке, в помещении для уборочного инвентаря; остекление окон из цельного стекла в кабинете 3-4 класса (1 окно), в кабинете 6 класса (1 окно), в коридоре около спортивного зала (3 окна), в туалете для девочек (1 окно) в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.7.2, п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

18. Обеспечить наличие москитных сеток на окнах, открываемых в весенний, летний и осенний периоды в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

19. Обеспечить отделку пола в кабинете 1-3 классов, в кабинете 6 и 8 классов, в тамбуре при входе в школу, в инвентарной материалами, устойчивыми к проведению влажной уборки и дезинфекции в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

20. Обеспечить наличие дорожки при входе в здание школы без дефектов отделки в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

21. Обеспечить отделку стен и потолка в кабинете 1-3 классов, в кабинете 6 класса, в кабинете 8 класса, в кабинете 9 класса, в коридоре, в туалете для девочек и мальчиков, в помещении для хранения уборочного инвентаря, в спортивном зале, в инвентарной при спортивном зале, в раздевалке, в тамбуре при входе в школу; обеспечить отделку дверей в учебные кабинеты, двери запасного выхода, дверей в туалеты, обеспечить покрытие стеллажей в инвентарной при спортивном зале и в помещении для хранения уборочного инвентаря; наличие покрытия стен и потолка без дефектов отделки в кабинете 3-4 класса в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

22. Обеспечить наличие санитарно-техническое оборудования в санузле для мальчиков и для персонала, в санузле для девочек (унитазы с бачками для воды) из расчета 1 унитаз на 30 мальчиков и 1 унитаз для персонала, 1 унитаз на 20 девочек в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11.4, п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; табл. 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

23. Обеспечить наличие держателей для туалетной бумаги в туалетах для мальчиков и для девочек в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

24. Обеспечить наличие электро- или бумажных полотенец, ведра для сбора мусора умывальник у туалетов в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

25. Обеспечить наличие раковины для мытья рук в учебных классах и у туалета с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и с водоотведением в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.6.1, п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

26. Обеспечить наличие двери в кабине для сотрудников и в кабине в туалете для мальчиков в соответствии с требованиями ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

27. Обеспечить наличие термометров для контроля температуры воздуха в помещениях, предназначенных для пребывания детей (учебные кабинеты 1-3 классов, 6 класса, 8 класса, 9 класса) в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.7.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

28. Обеспечить наличие ограждения по периметру собственной территории в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

29. Обеспечить проведение обследования технического состояния системы вентиляции с осуществлением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха вентиляции в помещениях в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Просит обязать администрацию Шабалинского района Кировской области профинансировать выполнение указанных выше мероприятий.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ШМОКУ ООШ с. Соловецкое в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Предоставила доказательства исключения из деятельности учреждения здания по адресу: 612039, <...>.

Представитель ответчика администрации Шабалинского района Кировской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал на отсутствие у Управления Роспотребнадзора по Кировской области права обращаться в суд с подобным иском.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации Шабалинского района Кировской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона от № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

В судебном заседании установлено, что ШМОКУ ООШ с. Соловецкое для осуществления деятельности использует здания по адресу: <...>.

В настоящее время здание по адресу: <...>, ШМОКУ ООШ с. Соловецкое для осуществления образовательной деятельности не используется, 10.07.2025 года указанное здание изъято в муниципальную собственности Шабалинского района, с 14.08.2025 года в устав образовательного учреждения внесены соответствующие изменения. Столовая и пищеблок учреждения, ранее располагавшиеся в указанном здании, перенесены в здание по адресу: <...>.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в период с 22.11.2022г. по 05.12.2022 проведена выездная проверка деятельности ШМОКУ ООШ с. Соловецкое.

По результатам проверки установлены нарушения, учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил №89 от 05.12.2022г. со сроком исполнения до 01.09.2023г.,, согласно которому в том числе требовалось в помещении пищеблока ШМОКУ ООШ с. Соловецкое, адрес: 612039, <...>:

- Заменить окна в обеденном зале в соответствии с требованиями ст. 11, п. 1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.8.3, п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

- Провести декоративный ремонт стен и потолка в обеденном зале и горячем цехе в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, п. 1 ст.28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

- Провести декоративный ремонт пола в коридоре, в складском помещении в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 17, п. 1 ст.28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

- Обеспечить отделку раковины рукомойника для мытья рук в обеденном зале, моечных раковин для мытья кухонной посуды и раковины для первичной обработки овощей в горячем цехе в соответствии с требованиями ст. 11, ст.17, ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.2, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.1.2, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

- Провести обследование технического состояния системы вентиляции в помещениях в части инструментального измерения объемов вытяжки воздуха в соответствии с требованиям п. 1, ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

- Обеспечить подводку горячей воды через смеситель к раковинам для мытья рук в обеденном зале, к раковине для обработки овощей в соответствии с требованиями ст.11, п. 1 ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.2, п.2.6.3, п.2.6.5, п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.1.2, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Как указано истцом, указанные выше требования предписания № 89 в настоящее время не выполнены.

Кроме того, 06.02.2023 осуществлен профилактический визит, в ходе которого в деятельности ШМОКУ ООШ с. Соловецкое установлены нарушения, учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений, обязательных требований № 13 от 13.02.2023г (срок исполнения до 01.09.2024г.), согласно которым требовалось в здании по адресу:612039, <...>:

- В кабинете 8 класса установить одинаковые типы ламп в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Заменить оконные блоки в туалете для мальчиков, в коридоре, в кабинете 6 класса, в кабинете 1-3 классов, в кабинете 8 класса, в кабинете 9 класса, в туалете для девочек, в спортзале, в коридоре, в раздевалке, в помещении для уборочного инвентаря в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить покрытие пола в кабинете 1-3 классов, в кабинете 6 и 8 классов, в тамбуре при входе в школу, в инвентарной материалами, устойчивыми к проведению влажной уборки и дезинфекции в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Провести декоративный ремонт стен и потолка в кабинете 1-3 классов, в кабинете 6 класса, в кабинете 8 класса, в кабинете 9 класса, в коридоре, в туалете для девочек и мальчиков, в помещении для хранения уборочного инвентаря, в спортивном зале, в инвентарной при спортивном зале, в раздевалке, в тамбуре при входе в школу; обеспечить отделку дверей в учебные кабинеты, двери запасного выхода, двери в туалеты, обеспечить покрытие стеллажей в инвентарной при спортивном зале и в помещении для хранения уборочного инвентаря в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Установить термометры для контроля температуры воздуха в помещениях, предназначенных для пребывания детей (учебные кабинеты 1-3 классов, 6 класса, 8 класса, 9 класса) в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить туалеты для мальчиков и для девочек держателями для туалетной бумаги в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Установить раковины для мытья рук в учебных классах и у туалета с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и с водоотведением в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6.1, п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить электро- или бумажными полотенцами, ведром для сбора мусора умывальник у туалетов в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Провести ремонт дорожки при входе в здание школы в соответствии с требованиями ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить уровни искусственной освещенности (по протоколу) № п/п 1-10, учитывая интервал неопределенности в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

В здании по адресу: 612039, <...>:

- Заменить мебель в дошкольной группе (столы, стулья, кровати), в обеденном зале (скамейки, столы, стулья) в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.3, п.2.4.9, п.2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Провести декоративный ремонт стен и потолка в дошкольной группе, потолка в прачечной и в помещении для сушки белья, обеспечить отделку дверного проема в помещение для сушки белья и в прачечную, стен и потолка в изоляторе и мед.кабинете в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Заменить оконные блоки в помещении для сушки белья, в дошкольной группе, в горячем цехе, в изоляторе, в мед.кабинете в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить водоотведение от раковины для мытья рук в обеденном зале в соответствии с требованиями ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить покрытие пола в изоляторе, в обеденном зале, в мед. кабинете материалами, устойчивыми к проведению влажной уборки и дезинфекции в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить уровни искусственной освещенности в дошкольной группе в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что подтверждается экспертным заключением № 03-89-2024-ГЗ от 12.04.2024г.

Указанные пункты предписания № 13 не исполнены.

Кроме того, 09.04.2024 осуществлен профилактический визит, в ходе которого в деятельности ШМОКУ ООШ с. Соловецкое установлены нарушения, учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 30 от 16.04.2024 (срок исполнения до 01.04.2025) согласно которому требовалось в здании по адресу: 612039, <...>:

- Обеспечить наличие водоотведения в местную выгребную яму от рукомойника для мытья рук персонала на пищеблоке в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6, п.2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие на пищеблоке моечной ванны для первичной обработки овощей и моечной ванны для повторной обработки овощей, не подлежащих термической обработке, зелени и фруктов; обеспечить наличие двух моечных ванн для мытья кухонной посуды с полным погружением кухонной посуды в наведенный раствор с моющими средствами, без дефектов (сколы) эмали; наличие двух моечных ванн для мытья стеклянной посуды в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», табл.6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- Обеспечить отделку пола в коридоре около входа в групповую в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить отделку потолка и стен в раздевалке для персонала и хранении личных вещей в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие санитарно-технического оборудования в туалете для персонала (унитаз с бачком для воды) в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11.4, п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; табл. 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- Обеспечить наличие раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды через смеситель в медицинском кабинете в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.9.3, п.3.4.13, п.2.3.1, п.2.6.5, п.3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие смесителя с подводкой горячей воды к раковине для овощей на пищеблоке в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить покрытие дорожек на собственной территории до входа без дефектов в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

В здании по адресу: 612039, <...>:

- Обеспечить наличие двери в кабине для сотрудников и в кабине в туалете для мальчиков в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие забора по периметру собственной территории в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить проведение обследования технического состояния системы вентиляции с осуществлением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха вентиляции в помещениях в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие санитарно-техническое оборудования в санузле для мальчиков и для персонала, в санузле для девочек (унитазы с бачками для воды) из расчета 1 унитаз на 30 мальчиков и 1 унитаз для персонала, 1 унитаз на 20 девочек в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11.4, п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; табл. 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Указанные пункты предписания № 30 не исполнены.

В период с 15.05.2025 по 23.05.2025 09.04.2024 осуществлен профилактический визит, в ходе которого в деятельности ШМОКУ ООШ с. Соловецкое установлены нарушения, учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 42 от 23.05.2025 г. (срок исполнения до 01.10.2025) согласно которому требовалось в здании по адресу: 612039, <...>:

- Обеспечить наличие подтверждающих документов соответствия песка в песочнице дошкольной группы гигиеническим нормативам (на инфекционные болезни – БГКП, энтерококки, патогенные энтеробактерии) в соответствии с требованиями ст.28, ст.29, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; таблица 6.17 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.

- Обеспечить остекление окон из цельного стекла в игровой/спальне (1 окно) в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие подводки горячей воды к умывальным раковинам в умывальной дошкольной группы в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.6.3. п.2.6.5, п.3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие покрытия стен и потолка без дефектов отделки в помещении для хранения овощей, оконные откосы без дефектов отделки в помещении сушки белья в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие прибора для измерения температуры и влажности воздуха в помещении для хранения овощей в соответствии с требованиями ст.17 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.6 ст.7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880

по адресу: 612039, <...>:

- Обеспечить наличие одинаковых типы ламп в кабинете 3-4 класса, в 6 классе в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

- Обеспечить остекление окон из цельного стекла в кабинете 3-4 класса (1 окно), в кабинете 6 класса (1 окно), в коридоре около спортивного зала (3 окна), в туалете для девочек (1 окно) в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Обеспечить наличие москитных сеток на окнах, открываемых в весенний, летний и осенний периоды в соответствии с требованиями ст.28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

- Обеспечить наличие покрытия стен и потолка без дефектов отделки в кабинете 3-4 класса в соответствии с требованиями ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Истцом указано, что выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий территориальным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кировской области нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства влекут нарушение прав несовершеннолетних, обучающихся в ШМОКУ ООШ с. Соловецкое, создают угрозу для их здоровья.

Принимая во внимание, что к моменту рассмотрения дела ШМОКУ ООШ с. Соловецкое не осуществляет образовательную деятельность по адресу: <...>, исковые требования, связанные с устранением нарушений, допущенных в указанном здании, не подлежат удовлетворению, так как не влекут нарушения чьих-либо прав и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При этом согласно части 1 статьи 1 этого же кодекса порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", данным кодексом и другими федеральными законами.

Право на предъявление искового заявления Управлением Роспотребнадзора по Кировской области обосновано п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, а также п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 июля 2012 г. N 684, согласно которому управление наделяется правом предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

С учетом изложенного для правильного разрешения дела необходимо определить, являются ли спорные правоотношения правоотношениями с участием потребителей в том смысле, как они определены законом, и каким федеральным законом предусмотрено право заявителя обращаться в суд с таким иском.

Согласно Преамбуле к Закону Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» а Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования,

Согласно ст. 37 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 66 указанного закона предусмотрена возможность устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.

ШМОКУ СОШ с. Соловецкое является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно информации ШМОКУ СОШ с. Соловецкое учреждением оказываются платные услугу по предоставлению питания обучающимся 5-11 классов. Иные платные услуги не оказываются.

Таким образом, учитывая, что получение общего образования является бесплатным, правоотношения между образовательным учреждением и родителями несовершеннолетнего обучающегося по вопросам получения образования не регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Указанным законом регулируются только правоотношения, связанные с оказанием образовательным учреждением возмездных услуг по предоставлению питания обучающимся 5-11 классов.

Учитывая, что Управлением Роспотребнадзора по Кировской области заявлены требования об устранении нарушений санитарно-эпидеимологического законодательства, касающиеся вопросов получения бесплатного среднего образования в образовательном учреждении, они не могут быть заявлены в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Иного федерального закона, предусматривающего право Управления Роспотребнадзора по Кировской области обратиться в суд с рассматриваемым иском, не имеется.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" Управлением Роспотребнадзора по Кировской области могут быть заявлены требования, связанные с оказанием образовательным учреждением возмездных услуг по предоставлению питания обучающимся 5-11 классов.

Принимая во внимание, что исковые требования, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в здании по адресу: <...> не связаны с оказанием возмездных услуг по предоставлению питания обучающимся 5-11 классов, данные требования удовлетворению не подлежат, так как истец не полномочен обращаться в суд с указанными требованиями.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований к ШМОКУ СОШ с. Соловецкое, исковые требования к администрации Шабалинского района об обязании профонансировать выполнение работ, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковые требований Управления Роспотребнадзора по Кировской области к ШМОКУ ООШ с. Соловецкое, администрации Шабалинского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.В. Олин