Решение № 2-691/2018 2-691/2018 ~ М-575/2018 М-575/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-691/2018

Дело № 2-691/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 13 июня 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.

с участием истца ФИО1,

ответчика – председателя НСТ «Радуга» ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к НСТ «Радуга», Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском НСТ «Радуга», Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области по тем основаниям, что она является членом НСТ «Радуга». В садоводческом товариществе ей был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. В установленном порядке свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось, в связи с чем, она не может зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве третьего лица привлечена администрация Семилукского муниципального района Воронежской области. (л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – председатель НСТ «Радуга» в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердил принадлежность и фактическое использование истцом спорного земельного участка.

Представитель ответчика – Территориального управления Росреестра в Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан; списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан; орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных и дачных земельных участках; размер производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимых земель общего пользования в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях.

Постановлением администрации Семилукского района Воронежской области от 07.12.1992 г. № 392 земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства акционерному коммерческому банк «Воронеж», площадью 7,8 га переданы в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Радуга-2» - 0,78 га, в собственность граждан – членов садоводческого товарищества «Радуга-2» - 7,02 га (л. д. <данные изъяты>).

Постановлением администрации Семилукского района Воронежской области от 12.07.2013 г. № 372 земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства институту ЦЧОНИИгипрозем, площадью 32,5 га переданы в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Радуга» - 4,5 га, в собственность граждан – членов садоводческого товарищества «Радуга» - 28,0 га (л. д. <данные изъяты>).

Как усматривается из материалов дела, на основании указанных выше постановлений был составлен список членов садоводческого товарищества «Радуга» и «Радуга-2», где под номером 65 собственником земельного участка в садоводческом товариществе «Радуга-2» указана ФИО1 (л. д. <данные изъяты>).

В соответствии со справкой НСТ «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом Некоммерческого садоводческого товарищества «Радуга» и имеет земельный участок № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Документов в садоводстве не имеется, кроме списков 10-15 летней давности, а также ведомостей по уплате членских взносов за этот участок. Некоммерческое садоводческое товарищество «Радуга», в соответствии с протоколом общего собрания товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ, создано путем слияния садоводческого товарищества «Радуга» и садоводческого товарищества «Радуга-2» в единое некоммерческое садоводческое товарищество. Решение о переименовании улицы, на которой расположен земельный участок № на <адрес>, принадлежащий ФИО1, принято на общем собрании товарищества в ДД.ММ.ГГГГ году. Задолженности по уплате паевых, членских и вступительных взносов нет. Споров по границам земельных участков нет (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Истица указывает, что не может оформить свое право собственности на земельный участок, поскольку постановления о выделении ей земельного участка не имеется.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что истец является членом НСТ «Радуга», имеет земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд находит заявленные требования к НСТ «Радуга» обоснованными.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что требования к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области заявлены необоснованно, и не подлежат удовлетворению, поскольку согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

При изложенных обстоятельствах в иске к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок к НСТ «Радуга» удовлетворить, в удовлетворении требований к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области - отказать.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ