Решение № 2-573/2017 2-573/2017~М-534/2017 М-534/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-573/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 10 ноября 2017 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Петрушковой И.В.

с участием:

истца ФИО3,

третьего лица ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к администрации МО Ивановский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу:<адрес>,по свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ. В 1979 году он возвел на данном земельном участке жилой дом, общей площадью 80,2 м.кв.,без соответствующих письменных разрешений на строительство.

Просит суд признать за ним,право собственности на на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью – 80,2 кв.м.

Истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержал. Показал,что строил дом с разрешения главы сельского совета. Хотел в настоящее время узаконить постройку,но в архитектуре отказали,порекомендовав обратится в суд. С момента постройки дома до сегодняшнего дня он пользуется домом, подключены свет, газ. Какие-либо претензии о том, что дом нарушает чьи то права или правила, не поступали.

Глава администрация муниципального образования Ивановский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, ФИО4 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо ФИО8. в заявлении от 11.09.2017г. против удовлетворения иска не возражала,просила суд рассмотреть дело без ее участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников процесса,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Ивановского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ,№, ФИО3 ФИО9 был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,40 га, для ведения личного подсобного хозяйства.Из кадастрового паспорта данного земельного участка установлено, что он имеет кадастровый №.

Решением главного архитектора Тюльганского района от ДД.ММ.ГГГГ,№, ФИО3 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании п.9 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ФИО3 отказано в связи с отсутствием градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство, акта приемки объекта капитального строительства и иных установленных законодательством документов.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит земельный участок, площадью 4389 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Из технического паспорта жилого дома, расположенного в <адрес>, установлено, что жилой дом бревенчатый, год ввода в эксплуатацию 1980,общая площадь застройки 80,2 кв.м.,жилая 45,2 кв.м.,инвентарный номер объекта №.

По справкам администрации Ивановского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 на праве собственности, запись в похозяйственную книгу сделана в 1979 году, на основании возведения дома, по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО2 и ФИО1.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен без получения на это необходимых разрешений и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Принимая во внимание, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором создана постройка, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, позволяющим строительство жилого дома. Строение расположено в зоне жилой застройки.

Доказательств того, что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

ФИО3 предпринимал меры для получении разрешения на строительство указанного жилого дома, пытался его оформить, но получил обоснованный отказ, поскольку разрешение на строительство объекта получается до начала его строительства а не после, в соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 22.12.2004 N 191-ФЗ.

Домовладение электро и газофицировано, ему присвоен почтовый адрес, за период эксплуатации дома с 1979 года до настоящего времени сообщений о не соблюдении при его строительстве экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, в соответствующие организации не поступало.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО3 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО3 ФИО10 к администрации МО Ивановский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение– удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО11 право собственности на самовольно возведенное строение, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,общей площадью 80,2 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2017 года

Судья Н.Н. Власова