Решение № 2-2335/2019 2-2335/2019~М-1981/2019 М-1981/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2335/2019

Дело №2-2335/2019


Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ООО «Аварком» об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1, ООО «Аварком» об освобождении земельного участка, мотивируя тем, что на земельном участке, расположенной по адресу: <адрес> установлен нестационарный торговый объект, собственниками которого являются ООО Аварком (26 кв.м. на основании договора купли-продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (9 кв.м.).

Согласно актам осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, данный нестационарный торговый павильон является единым (26 кв.м. и 9 кв.м.), расположен в 15 метрах северо-восточнее сформированный земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Муниципальным инспектором земельного контроля выявлены нарушения земельного законодательства: ст.ст. 25-26 Земельного кодекса РФ (самовольное занятие земельного участка).

Павильон используется <данные изъяты> (26 кв.м.). Другая часть павильона (9 кв.м.) в настоящее время пустует. Ранее данная часть павильона находилась в собственности <данные изъяты>., в дальнейшем была продана ФИО1

Ранее Администрацией Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан было подано исковое заявление в Арбитражный суд РБ к ООО «Аварком» и <данные изъяты> об освобождении вышеуказанного земельного участка (дело №). Однако, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что <данные изъяты>. часть павильона продана ФИО1, в связи с чем производство по делу было прекращено в связи с неподсудностью дела данному суду (определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, судом установлено, что владельцем части спорного торгового павильона является физическое лицо ФИО1

Договорные отношения между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ответчиками отсутствуют.

Таким образом, указанный земельный участок ответчики занимают в отсутствии законных оснований.

На основании изложенного просит:

1. Обязать ООО «Аварком» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов;

2. Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО2, она представитель третьего лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ООО «Аварком» на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ООО "Мега флора-Уфа" на судебном заседании иск не признал.

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом, в том числе путем направления судебных извещений на судебное заседание, а также размещения соответствующей информации на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Уфы РБ в сети Интернет, руководствуясь положениями ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Исходя из положений статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условии и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли- продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом, государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ (Арендодатель) и <данные изъяты> (Арендатор) заключили договор № аренды земельного участка, согласно которого на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, для размещения временного объекта «Диспетчерская» (типа «киоск»), в границах, указанных в кадастром паспорте (плане) участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 9 кв.м. (п.1.1 договора). Срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд (п. 3.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ договор № аренды земельного участка расторгнут.

Из договора купли-продажи временного сооружения, не являющегося объектом капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продавец <данные изъяты> продал, а покупатель гр. ФИО3 приобрел в собственность временный объект «Диспетчерская» (типа «киоск») площадью 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> без права аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:020112:4.

Установлено, что в настоящее время на земельном участке, расположенной по адресу: <адрес> установлен нестационарный торговый объект, собственниками которого являются ООО Аварком (26 кв.м. на основании договора купли-продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (9 кв.м.).

Данные обстоятельства сторонами не оспарены.

Согласно актам осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, данный нестационарный торговый павильон является единым (26 кв.м. и 9 кв.м.), расположен в 15 метрах северо-восточнее сформированный земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Муниципальным инспектором земельного контроля выявлены нарушения земельного законодательства: ст.ст. 25-26 Земельного кодекса РФ (самовольное занятие земельного участка).

Павильон используется ООО «Мега флора-Уфа» (26 кв.м.). Другая часть павильона (9 кв.м.) в настоящее время пустует. Ранее данная часть павильона находилась в собственности <данные изъяты>., в дальнейшем была продана ФИО1

Ранее Администрацией Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан было подано исковое заявление в Арбитражный суд РБ к ООО «Аварком» и <данные изъяты> об освобождении вышеуказанного земельного участка (дело №). Однако, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что <данные изъяты> часть павильона продана ФИО1, в связи с чем производство по делу было прекращено в связи с неподсудностью дела данному суду (определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, судом установлено, что владельцем части спорного торгового павильона является физическое лицо ФИО1

Договорные отношения между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ответчиками отсутствуют.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственность граждан и юридических ли (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом ««О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Исходя из актов осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается нестационарный торговый объект находится в 15 метрах северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером №. Информации о правах отсутствует. Выявлены признаки нарушений ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.20.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу ст. 25.3 Закона Республики Башкортостан 59-З от 05.01.2004 г. «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» органы местного самоуправления городского округа город Уфа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничены, находящимися на территории города Уфы.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Из статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации)

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Суд, установив, что земельный участок используется ответчиками без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что препятствует его предоставлению в пользование другим лицам на законных основаниях и с соблюдением предусмотренных законодательством процедур, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчиков обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, что решение суда может быть исполнено только ответчиком, в решении должен быть установлен срок, в течение которого должно быть оно исполнено.

Возлагая на ответчиков обязанности по освобождению земельного участка, суд полагает, возможным установить срок в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. и с ответчика ООО Аварком государственная пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

удовлетворить частично исковое заявление Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ООО «Аварком» об освобождении земельного участка.

Возложить обязанность на ООО «Аварком» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов

Возложить обязанность на ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, в течение 1-го со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в 15 метрах северо-восточнее земельных участков с кадастровыми номерами № и №, от нестационарного торгового объекта, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ООО «Аварком» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья У.И. Гибадатов