Решение № 2-3729/2025 2-546/2026 2-546/2026(2-3729/2025;)~М-2707/2025 М-2707/2025 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-3729/2025

Дело 2-546/2026 (№ 2-3729/2025)

УИД 74RS0038-01-2025-004406-39

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства внутренних дел по Челябинской области (далее – ГУ МВД по Челябинской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в размере 86 492 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб.

В качестве основания иска указано, что ДАТА ФИО1, ФИО2 встали на учет в УВМ ГУ МВД по Челябинской области в качестве участника государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №. ДАТА ФИО3, ФИО4 встали на учет в УВМ ГУ МВД по Челябинской области в качестве членов семьи участника государственной программы. В ходе проверки установлено, что ФИО1 находилась за пределами РФ в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с 15 сентября 224 по ДАТА, всего 203 дня, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ФИО2 находился за пределами РФ в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 329 дней, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ФИО3 находился за пределами РФ в период с ДАТА по ДАТА, всего 219 дней, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ФИО4 находился за пределами РФ в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 218 дней, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ГУ МВД по Челябинской области от ДАТА принято решение о об утрате статуса участника государственной программы ответчика и членов ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, аннулировании свидетельства от ДАТА и взыскании с ответчика ранее выплаченных ей подъемных в размере 86 492 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб. Досудебное требование о возврате указанных денежных средств ответчиком не исполнено.

Представитель истца ГУ МВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 22 июня 2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).

В соответствии с п. 13 Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б, в» п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; на получение подъемных.

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 № 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» утверждены Правила выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.

В соответствии с п. 28 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается:

а) соотечественником и членами его семьи - в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 25 Государственной программы, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется;

б) лицом, в отношении которого установлены обстоятельства, являющиеся основанием для утраты статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы, - в случаях, указанных в подпунктах "в" - "к" пункта 25 и пункте 26 Государственной программы, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы подлежит замене.

В силлу п. 29 Государственной программы в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с п. 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подп. «а» - «в», «д» и «е» п. 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2020 № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 137).

Согласно п.п. 3-5 Правил № 1937 Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении следующих затрат:

а) выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;

б) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) выплата подъемных;

г) предоставление жилищной субсидии;

д) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.

Требование, предусмотренное п. 3 Правил, направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства). Указанное требование должно содержать следующую информацию:

а) объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, с детализацией по видам предоставленных государственных гарантий и социальной поддержки;

б) реквизиты счета территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, по которым получатель должен перечислить подлежащие возврату в федеральный бюджет средства;

в) предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.

В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд (п. 5).

Из материалов дела суд установил, что ДАТА ФИО1 совместно с членами семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 встали на учет в УВМ ГУ МВД по Челябинской области в качестве участника (членов семьи участника) государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДАТА № (л.д. 20).

Комиссией ГУ МВД по Челябинской области от ДАТА принято решение о компенсации ответчику ФИО1 подъемных в общем размере 86 492 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб. (л.д. 15, 23).

Решением ГУ МВД по Челябинской области от ДАТА ФИО1 признана утратившей статуса участника государственной программы, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – признаны утратившими статуса членов семьи участника государственной программы, аннулировано свидетельство СУ № от ДАТА, выданное представительством МВД России в Казахстане (л.д. 10-12). Указанным решением установлено, что ФИО1 находилась за пределами РФ в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с 15 сентября 224 по ДАТА, всего 203 дня, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ФИО2 находился за пределами РФ в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 329 дней, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ФИО3 находился за пределами РФ в период с ДАТА по ДАТА, всего 219 дней, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ФИО4 находился за пределами РФ в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 218 дней, более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются расширенной выпиской о пересечении границы РФ (л.д. 27).

ДАТА в адрес ФИО1 направлены уведомления о выплате в срок до ДАТА ранее выплаченных ей подъемных в размере 86 492 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб. (л.д.13-14). До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая, что ответчиком факт нарушения условий Государственной программы, решение ГУ МВД по Челябинской области от ДАТА не оспорены, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных в размере 86 492 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1 600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ №) в пользу Главного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области понесенные государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в размере 86 492 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1 600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07 мая 2026.