Решение № 2-946/2019 2-946/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-946/2019

Дело № 2-946/2019 27 мая 2019 года

29RS0014-01-2019-000744-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 29 октября 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении пенсии ей было отказано по причине недостаточности стажа работы с особыми условиями труда. Считала, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчик необоснованно не включил периоды работы в государственном учреждении здравоохранения «Архангельская областная психиатрическая клиническая больница» (далее – ГУЗ «Архангельская областная психиатрическая клиническая больница») с 01 февраля 1995 года по 03 октября 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года. Из ее трудовой книжки и справок работодателя следует, что в период с 18 февраля 1994 года по 03 октября 1996 года и с 17 апреля 2000 года по 05 июня 2010 года она работала в данной организации в должности санитарки палатной, должность и место работы не меняла. В архиве организации действительно был обнаружен приказ от <Дата><№>-л о переводе некой <***> на должность санитарки лаборатории, однако имя и отчество в приказе исправлены. В данный период в больнице работало две санитарки с фамилией «Ч»: истец Ч1 и Ч2 Полагает, что данный приказ был издан в отношении Ч2 Также полагает необоснованным исключение из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода ее работы в должности санитарки стационарного отделения № 1 в государственном учреждении «Приморский комплексный центр социального обслуживания» (далее - ГУ «Приморский комплексный центр социального обслуживания») с 01 января 2011 года по 22 мая 2011 года, поскольку в данный период работала полный рабочий день и получала заработную плату. Считает безосновательным исключение из страхового стаж и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в должности сторожа в акционерном обществе «Щит» (далее – АО Щит») с 08 мая 1997 года по 04 февраля 1998 года. Неправильное оформление трудовой книжки не может являться основанием для исключения данного периода из стажа. По факту несвоевременной выплаты заработной платы в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в 1997-1998 годы состоялось судебное разбирательство, по результатам которого на АО «Щит» возложена обязанность выплатить работникам заработную плату. Просила обязать ответчика включить в стаж ее работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 февраля 1995 года по 03 октября 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 08 мая 1997 года по 04 февраля 1998 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01 января 2011 года по 22 мая 2011 года, назначить пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 ноября 2018 года.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования увеличил, просил также взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась. Пояснила, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 12 ноября 2018 года истцу исполнилось 45 лет. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для среднего и младшего медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических), лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка непосредственно обслуживающие больных. При этом работа должна производиться в течение полного рабочего дня. Периоды с 01 февраля 1995 года по 03 октября 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года не были включены в специальный стаж работы, поскольку согласно личной карточке в указанные периоды истец переводилась на должность санитарки лаборатории, то есть она не работала непосредственно с больными. Ссылка представителя истца на то, что в приказе о переводе допущена ошибка, несостоятельна, поскольку ФИО4 также могла работать на должности санитарки лаборатории. Согласно должностной инструкции в обязанности санитарки лаборатории ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» входили: содержание помещения, инвентаря, оборудования в должном порядке; проведение ежедневной влажной уборки помещения; мытье, дезинфекция и сушка посуды, доставка ее на рабочее место; ежемесячное проведение генеральной уборки помещения; проведение смены белья; помощь лаборантам при получении реактивов, питательных сред, дезинфицирующих растворов; получение у лаборанта и обеспечение правильного хранения и использования хозяйственного инвентаря и моющих средств; помощь лаборанту в проведении лабораторных исследований, регистрация анализов; приготовление дистиллированной воды; выполнение функций курьера; участие в занятиях по сантехминимуму; соблюдение правил техники безопасности, охраны труда и внутреннего трудового распорядка больницы. Перечисленные обязанности не связаны с обслуживанием больных. Период с 08 мая 1997 года по 04 февраля 1998 года не включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как в трудовой книжке имеется не заверенное должным образом исправление в записи о приеме на работу. Документы по личному составу АО «Щит» в архивах г.Архангельска отсутствуют. Таким образом, стаж не имеет документального подтверждения. Кроме того, в соответствии с наблюдательным делом АО «Щит» в спорный период деятельность не осуществляло. Период с 01 апреля 2011 года по 22 мая 2011 года уже включен в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года не включен ни в один вид стажа, поскольку на выписке из лицевого счета на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии отсутствовали соответствующие сведения, не были уплачены страховые взносы. В настоящее время такие сведения работодателем переданы, взносы уплачены. Просила в иске отказать.

Представители третьих лиц государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» (далее - ГБУЗ АО «Архангельская клиническая психиатрическая больница»), государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Архангельской области «Приморский комплексный центр социального обслуживания» (далее – ГБУ ФИО5 «Приморский комплексный центр социального обслуживания») в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представители ГБУ ФИО5 ««Приморский комплексный центр социального обслуживания» ФИО6 и ФИО7 пояснили, что истец работала в данной организации в период с 01 января 2011 года по 22 мая 2011 года полный рабочий день, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 01 января 2011 года по 19 января 2011 года. Сведения на выписку индивидуального персонифицированного учета переданы не в полном объеме по вине сотрудников, работавших в тот период.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также отказного пенсионного дела ФИО1 <№>, наблюдательного дела АО «ЩИТ», наряд подлинников решений и определений Ломоносовского районного суда г. Архангельска по гражданским делам за 1997 год <№>- <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Списком № 2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеет младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел XXIV, код позиции 2260000в).

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, как указано в пункте 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

Таким образом, для установления досрочной пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXIV) помимо подтверждения факта работы в должности и учреждении, предусмотренными списком, необходимо наличие другого условия – подтверждение постоянной занятости по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в указании от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применение раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Указание № 1-31-У) дано разъяснение о том, что при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2, разделу XXIV, под непосредственным обслуживанием больных следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

В соответствии с письмом Минздрава Российской Федерации от 25 марта 1993 года № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2» непосредственное обслуживание больных – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В примерном перечне должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, не поименована санитарка лаборатории (Приложение № 2 к Указанию № 1-31-У).

К видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, отнесены следующие виды деятельности: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т. д., санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т. д., раздача пищи, индивидуальное кормление больных, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении (Приложение № 1 к Указанию № 1-31-У).

Из материалов дела следует, что 29 октября 2018 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

<Дата> она достигла возраста 45 лет.

Решением ответчика от <Дата><№> в назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ, а также стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж истца был определен продолжительностью в календарном исчислении - 22 года 00 месяцев 07 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 26 лет 06 месяцев 12 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ( 19 лет 05 месяцев 16 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, был установлен продолжительностью в календарном исчислении – 08 лет 05 месяцев 29 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 09 лет 02 месяца 07 дней).

Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, были исключены оспариваемые истцом периоды работы в качестве санитарки лаборатории в ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» (ранее – Архангельская областная клиническая психиатрическая больница № 1») с 01 февраля 1995 года по 03 октября 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года.

Согласно записям в трудовой книжке <№> ФИО1 <***> Л.А. была принята на работу санитаркой 7 отделения в Психиатрическую областную больницу № 1 г.Архангельска 18 февраля 1994 года, 03 октября 1996 года уволена по сокращению штата, 17 апреля 2000 года принята санитаркой в лабораторию филиала Жаровиха в ГУЗ «Архангельская областная психиатрическая клиническая больница № 1», 01 августа 2001 года переведена палатной санитаркой 7-го отделения, 01 сентября 2003 года отделение переименовано в 19 отделение (психиатрическое женское), 13 июня 2007 года переведена в 19 отделение (психиатрическое женское) больничного комплекса «Талаги-2» санитаркой палатной, 01 января 2008 года должность «санитарка палатная» переименована в «санитарка», 01 августа 2008 года переведена в 10 отделение (психиатрическое женское) санитаркой, 05 июня 2001 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Истец, указывая, что работала в оспариваемые периоды в качестве санитарки палатной, обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с архивной справкой муниципального бюджетного учреждения «Приморский архив» от <Дата><№> в документах архивного фонда Архангельской областной клинической психиатрической больницы № 1, с сентября 2003 года – ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница», в приказах главного врача по личному составу имеются сведения о работе ФИО1 <***> Л.А., <Дата> года рождения: в должности палатной санитарки 7 отделения филиала Новая Жаровиха с 18 февраля 1994 года (приказ от 18 февраля 1994 года № 19л – так в документе); переведена на должность санитарки лаборатории филиала Жаровиха с 01 февраля 1995 года (в приказе инициалы исправлены ручкой) (приказ от <Дата><№>-л) по 03 октября 1996 года (приказ от <Дата><№>) – личная карточка); в должности санитарки лаборатории филиала больницы пос. Новый с 17 апреля 2000 года (приказ от <Дата><№>л); переведена на должность палатной санитарки 7 отделения с 01 августа 2001 года (приказ от <Дата><№>л) по 31 декабря 2009 года (лицевой счет).

Перечисленные приказы и личные карточки истца представлены в материалы дела, сведения, указанные в них, соответствуют архивной справке.

В соответствии с должностной инструкцией санитарки лаборатории государственного учреждения здравоохранения «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница», утвержденной главным врачом 06 марта 1996 года, санитарка лаборатории содержит помещение, инвентарь, оборудование кабинета в должном порядке, проводит ежедневную влажную уборку помещения, моет, дезинфицирует и сушит посуду, доставляет ее на рабочее место, ежемесячно проводит генеральную уборку помещений, проводит смену белья, помогает лаборанту при получении реактивов, питательных сред, дезинфицирующих растворов, получает у лаборанта и обеспечивает правильное хранение и использование хозяйственного инвентаря и моющих средств, помогает лаборанту в проведении лабораторных исследований, регистрации анализов, приготовляет дистиллированную воду, выполняет функции курьера, участвует в занятиях по сантехминимуму, соблюдает правила техники безопасности, охраны труда и внутреннего трудового распорядка больницы.

Проанализировав должностные обязанности истца как санитарки лаборатории, суд приходит к выводу, что трудовые обязанности истца в период работы в данной должности нельзя отнести к работе по непосредственному обслуживанию больных.

С учетом бремени доказывания юридически значимых обстоятельств по делу (постоянная занятость по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня) сторона истца должна представить суду доказательства занятости на работах по непосредственному обслуживанию больных не менее 80 процентов рабочего времени. Однако собранными по делу доказательствами в их совокупности данное обстоятельство не подтверждено.

Справки, уточняющие периоды работы, необходимые для назначения досрочной пенсии на льготных условиях по статьей 27 пунктом 1 подпункта 2 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации от <Дата><№>, от <Дата><№> допустимым доказательством не являются.

Пенсионным органом была проведена камеральная проверка предоставленных сведений, по результатам которой составлен акт от <Дата><№>, в соответствии с которым сведения, указанные в справке от <Дата><№> относительно спорных периодов признаны недостоверными.

Учитывая, что доказательств, с достоверностью подтверждающих факт осуществления ФИО1 в спорные периоды непосредственного обслуживания психических больных полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени), не представлено, суд приходит выводу, что оснований для зачета в стаж с особыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ оспариваемых истцом периодов работы санитаркой лаборатории с 01 февраля 1995 года по 03 октября 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года не имеется. Потому в удовлетворении иска ФИО1 о понуждении ответчика включить эти периоды в стаж на соответствующих видах работ надлежит отказать.

Довод представителя истца о том, что в приказах о переводах имеются ошибки, вместо ФИО1 в лабораторию принималась ее мать Ч2 опровергается иными первичными документами о работе истца и Ч2 сведения, содержащиеся в приказах, соотносятся с записями в личных карточках, приказ о приеме на работу на должность санитарки лаборатории от 14 апреля 2000 года исправлений не содержит, в соответствии с записями в трудовой книжке истец в период с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года работала санитаркой лаборатории.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в должности санитарки стационарного отделения № 1 в ГУ «Приморский комплексный центр социального обслуживания» с 01 января 2011 года по 22 мая 2011 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца <№><№> следует, что 26 июля 2010 года она принята на должность санитарки стационарного отделения № 1 по 3 разряду ЕТС в ГУ «Приморский комплексный центр социального обслуживания», 22 мая 2011 года уволена по собственному желанию.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, период ее работы с 01 апреля 2011 года по 22 мая 2011 года уже включен пенсионным органом в страховой стаж и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01 апреля 2011 года по 22 мая 2011 года надлежит отказать.

Исключая период работы истца с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что за указанный период отсутствуют индивидуальные сведения на лицевом счете застрахованного лица.

Действительно, на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах отказного пенсионного дела истца, сведения о данном периоде работы отсутствовали, страховые взносы на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии уплачены не были.

В соответствии с личной карточкой истца, приказом от <Дата><№>, лицевыми счетами в период с 01 января 2011 года по 19 января 2011 года истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. При таких обстоятельствах, данный период не подлежит включению в стаж истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о его включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надлежит отказать.

Из лицевых счетов и пояснений представителей третьего лица следует, что в период с 20 января 2011 года по 31 марта 2011 года истец работала полный рабочий день, рабочее место находилось в г. Архангельске.

В настоящее время сведения о работе истца в данный период переданы в систему индивидуального персонифицированного учета с кодом МКС, страховые взносы работодателем начислены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 20 января 2011 года по 31 марта 2011 года подлежит включению в ее страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете на момент обращения за назначением пенсии не опровергает факт работы истца в спорные периоды.

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 08 мая 1997 года по 04 февраля 1998 года.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца <№><№> она 08 мая 1997 года принята на должность сторожа временно в АООТ «Щит», 04 февраля 1998 года уволена в связи с окончанием временной работы.

Исключая данный период из страхового стажа истца и стажа ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что запись <№> трудовой книжки <№><№> произведена с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162: исправление в дате приема на работу и исправление в дате приказа о приеме на работу, заверены не должным образом; страхователь ООО (АОЗТ) «Щит» снят с учета 31 января 2014 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с мая 1997 года по февраль 1998 года не начислялись.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 15 мая 2001 года.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов наблюдательного дела АО «ЩИТ», за период с мая 1997 года по февраль 1998 года расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации предприятием не предоставлялись.

В соответствии с заявлением руководителя АО «Щит» <***> предприятие с октября 1996 года по июль 1999 года финансово-хозяйственную деятельность не вело, заработная плата и материальная помощь не начислялись и не выплачивались.

В соответствии с сообщением и.о. генерального директора <***> от 21 марта 2000 года с 05 января 1997 года деятельность АОЗТ «ЩИТ» приостановлена, заработная плата не начислялась, с 01 по 04 января 1997 года выходные дни. Работники все уволены.

Ссылка стороны истца на решение Ломоносовского районного суда г.Архангельска, вынесенное в 1997-1998 годах, о взыскании заработной платы в пользу работников АО «Щит» судом во внимание не принимается, поскольку дату вынесенного решения и номер конкретного дела сторона истца не указывает. В архиве суда обнаружено только определение судьи Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 14 ноября 1997 года, из которого следует, что Ч1 обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание заработной платы с АО «Щит», однако должник не согласен с заявленными требованиями, в связи с чем Ч1. отказано в выдаче судебного приказа. Из данного судебного постановления не следует, за какой период истцом были заявлены требования о взыскании заработной платы, являлись ли данные требования обоснованными. Сведениями об обращении Ч1 с исковым заявлением о взыскании какой-либо задолженности с АО «Щит» суд не располагает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что АО «ЩИТ» в спорный период хозяйственная деятельность не велась.

Наличие сведений в трудовой книжке указанное обстоятельство не опровергает. Информацию о начислении заработной платы указанный документ не содержит.

Как следует из ответов из архивных учреждений г. Архангельска, имеющихся в отказном пенсионном деле истца, документы АО «Щит» в установленном законом порядке в архивы города сданы не были.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 08 мая 1997 года по 04 февраля 1998 года не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По причине отсутствия у истца условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ, а именно наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости надлежит отказать.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ее личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении его заявления о назначении пенсии. В качестве оснований для взыскании компенсации морального истец ссылается на неполучение пенсии, то есть обосновывает данное требование нарушением имущественных прав. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 20 января 2011 года по 31 марта 2011 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 февраля 1995 года по 03 октября 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 31 июля 2001 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 08 мая 1997 года по 04 февраля 1998 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01 января 2011 года по 19 января 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 22 мая 2011 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 ноября 2018 года, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина