Решение № 12-84/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 12-84/2019

<данные изъяты> Дело № 12–84 / 2019
Р Е Ш Е Н И Е

город Великие Луки 5 сентября 2019 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Качнов Д.Ю.,

при секретаре Мурашовой Ж.В.,

с участием представителя ООО «Новый Дом» Ижевской Е.Н.,

представителя Главного управления МЧС России по Псковской области – заместителя начальника ОНД и ПР по г. Великие Луки УНД и ПР ГУ МЧС России по Псковской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новый дом» на постановление по делу об административном правонарушении № 25 от 2 августа 2019 года, вынесенное главным государственным инспектором г. Великие Луки по пожарному надзору ФИО2, которым

ООО «Новый Дом», юридический адрес: <...>,

привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Новый Дом» (далее – Общество) обратилось в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора г. Великие Луки по пожарному надзору ФИО2 № 25 от 2 августа 2019 года, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В обоснование жалобы указано, что в период с 9 по 26 июля 2019 года службой пожарного надзора была проведена плановая проверка зданий и помещений торгового комплекса «Весна», принадлежащих Обществу, по результатам которой был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 57 от 26 июля 2019 года и протокол № 32 об административном правонарушении от 26 июля 2019 года. Итогом рассмотрения дела явилось вынесение обжалуемого постановления. При этом в целях исполнения выданного Обществу предписания № 57/1/1 об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности в срок до 6 июля 2020 года в оперативном порядке был устранен ряд нарушений. Общество со ссылкой на отсутствие существенного вреда охраняемым законом отношениям, имущественное состояние юридического лица, имеющего кредитные обязательства, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, считает назначенное наказание чрезмерно суровым и просит изменить наказание на предупреждение либо снизить размер назначенного наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО3 жалобу поддержала. Дополнила, что с некоторыми выявленными в ходе проверки нарушениями Общество не согласно. Вместе с этим Обществом будут приняты все необходимые меры для устранения выявленных нарушений в установленный срок.

Представитель ГУ МЧС России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности юридическим лицом подтвердил, указав на законность и обоснованность принятого решения. С учетом характера выявленных нарушений против изменения наказания в отношении юридического лица на предупреждение возражал. Вопрос относительно снижения размера назначенного штрафа оставил на усмотрение суда.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья находит основания для изменения вынесенного в отношении ООО «Новый Дом» постановления по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания.

В целом факт нарушения требований пожарной безопасности РФ ООО «Новый Дом» его представителем не оспаривался. Вину в совершении правонарушения Общество признает.

Деяние ООО «Новый Дом» квалифицированно по части 1 статьи 20.4. КоАП РФ правильно и у судьи сомнений не вызывает.

Каких-либо нарушений при вынесении в отношении Общества постановления по делу об административном правонарушении судья не усматривает, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Санкция части 1 статьи 20.4. КоАП РФ предусматривает наказание для юридического лицо в виде предупреждения либо административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (части 3.2., 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ).

С учетом характера допущенных Обществом нарушений в сфере пожарной безопасности, их количества судья не находит оснований для изменения назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку это не будет отвечать целям и принципам административного наказания.

Вместе с этим при отсутствии вредных последствий административного правонарушения в сфере охраняемых общественных отношений в области пожарной безопасности, с учетом имущественного и финансового состояния юридического лица, которое с учетом представленных в суд документов является трудным, необходимости значительных денежных затрат для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности и фактическим принятием мер к их устранению, того, что ранее Общество к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья, руководствуясь указанными выше положениями части 3.2. статьи 4.1. КоАП РФ, полагает возможным снизить назначенное ООО «Новый Дом» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6., пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 30.7., статьями 30.8., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора города Великие Луки по пожарному надзору ФИО2 № 25 от 2 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новый Дом» изменить в части назначенного наказания, а именно, снизить назначенное административное наказание в виде административного штрафа до 75000 (Семидесяти пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Ю. Качнов

<данные изъяты>