Решение № 2-11/2017 2-11/2017(2-370/2016;)~М-360/2016 2-370/2016 М-360/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-11/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Н.А.,

при секретаре Гущиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала» по Алтайскому краю к ФИО1, Администрации Вяткинского, Клепиковского сельсоветов Усть-Пристанского района Алтайского края об исправлении реестровой ошибки с сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит обязать ответчиков Клепиковский сельсовет ..., Вяткинский сельсовет ... и ФИО1 исправить кадастровую ошибку, воспроизведенную в сведениях ГКН в виде пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с границами административно-территориального деления (муниципальных образований Клепиковского и Вяткинского сельсоветов ... путем обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений и межевым планом, подготовленным по результатам исправления кадастровой ошибки, либо путем направления в установленном законом порядке карты (плана), содержащего сведения об изменении границ муниципальных образований.

... истец обратился с уточненными исковыми требованиями, просит обязать ответчиков Клепиковский сельсовет ..., Вяткинский сельсовет ... и ФИО1 исправить кадастровую ошибку, воспроизведенную в сведениях ЕГРН в виде пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с границами административно-территориального деления (муниципальных образований Клепиковского и Вяткинского сельсоветов ... путем обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений и межевым планом, подготовленным по результатам исправления кадастровой ошибки, либо путем направления в установленном законом порядке карты (плана), содержащего сведения об изменении границ муниципальных образований.

Истец требования мотивирует тем, что в рамках ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре в связи с выявлением указанного пересечения (кадастровой ошибки в сведениях ГКН) Филиалом был составлен протокол выявления кадастровой ошибки от ... ... и вынесено решение от ... ... о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях КН. В адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях КН от ...-..., от ... ...-... и от ... ...-.... Однако, до настоящего времени ответчики каких-либо действий по исправлению кадастровых ошибок в сведениях ЕГРН в отношении принадлежащих им земельных участках не предприняли. При этом в течение установленного срока (...) данные решения ответчиками в судебном порядке не обжаловались.

Поскольку причиной пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с границами административно-территориального деления (муниципальных образований): Клепиковского и Вяткинского сельсоветов ... являются ошибочные сведения о местоположении их границ в документах, ранее представленных на ГКУ, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре ( с ... утратила силу), внесенные сведения являются воспроизведенной в ЕГРН реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению.

В судебное заседание представитель истца и третьего лица не явились, были надлежаще судом извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчики в судебное заседание не явились, судом были надлежаще извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

С 01.01.2017 г. введен в действие Федеральный закон РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который согласно ч. 1 ст. 1 данного закона регулирует отношения, возникшие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимости имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В силу ч. 1 ст. 1 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с ч. 5 ст. 72 Закона о государственной регистрации настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу.

Исходя из Закона о государственной регистрации, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены посредством проведения в отношении конкретного земельного участка кадастровых работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, что подтверждается положениями ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в силу которой земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.В соответствии с п. 7 ч.2 ст. 14 Закона о государственной регистрации основанием осуществления ГКУ земельного участка является межевой план.

Согласно ст. 22 данного закона установлены требования к межевому плану, где межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке и земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для сведения в ЕГРН сведения о земельном участке. Или земельных участках. Форма и состава сведений межевого плана, а также требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921-13. Пунктом 2 Приказа установлено, что с 01 июля 2017 г. для осуществления ГКУ могут быть представлены межевые планы, подготовленные в окончательной редакции в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа, и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера до 1 января 2017 г.

В статье 61 Закона о государственной регистрации закреплено понятие ошибок содержащихся в ЕГРН и порядок их исправления. Установлены виды ошибок: техническая и реестровая.

Реестровая ошибка- это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах направленных или представленных в орган прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ранее до вступления в силу Закона о государственной регистрации, до 01.01.2017 – кадастровая ошибка).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зареги стрированного права на объект недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что в ... г. в ГКН были внесены сведения о единице административно-территориального деления (муниципальном образовании) – Клепиковский сельсовет ... и о единице административно-территориального деления (муниципальном образовании)- Вяткинский сельсовет .... Сведения вышеуказанных муниципальных образований вносились в ГКН на основании документов. В ГКУН содержатся также сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ул. набережная, ..., уточненной площадью ... кв. м, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, статус объекта- «ранее учтенный», способ образования не определен, наименование- землепользование, сведения о правах: вид права- собственность, с ... правообладателем является ФИО1 Земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании заявки ФИО2 от ... ... о постановке земельного участка на кадастровый учет с приложением описания земельного участка, содержащего сведения о местоположении границ указанного земельного участка от .... В сведениях данного земельного участка содержатся сведения о его части с кадастровым номером ..., которая имеет следующие характеристики: дата постановки ..., статус- учтенный, общая площадь- ... кв.м., тип- обременение, вид обременения- ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, учетный номер, в пользу которого установлен сервитут-..., содержание ограничения- ст. 67.1 Водного кодекса РФ.

При проведении Филиалом работ по актуализации базы данных государственного кадастра недвижимости ... в реестре объектов недвижимости было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ... с границами административно-территориального деления (муниципальных образований): Клепиковского и Вяткинского сельсоветов ....

В связи с выявлением указанного пересечения (кадастровой ошибкой в сведениях ГКН) Филиалом был составлен протокол выявления кадастровой ошибки от ... ... и вынесено решение от ... ... о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре. В адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН. Данное решение ответчиками не обжаловалось, оно было направлено правообладателям в качестве приложения к уведомлениям от ... №\...-... и от ... ...

Срок, отведенный заявителю для обращения в орган кадастрового учета для исправления кадастровой ошибки истек, исправить ее во вне судебном порядке невозможно.

Суд принимает во внимание также то, что в обязанности органа кадастрового учета входит внесение в ГКН сведений об объектах недвижимости и объектах землеустройства, отвечающих критериям достоверности, полноты и актуальности, сведения, основанные на документах, содержащих ошибочные сведения, не могут быть сохранены в ГКН. Таким образом, орган кадастрового учета выступает и в защиту публичных интересов.

В судебных заседаниях от ..., ... представитель истца исковые требования, в том числе уточненные, поддерживала в полном объеме, ответчики с иском согласились, пояснив, что примут все меры к урегулированию данного спора. До настоящего времени требования истца не удовлетворены.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиков освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала» по ... удовлетворить.

Обязать ответчиков Клепиковский сельсовет ..., Вяткинский сельсовет ... и ФИО1 исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в сведениях ЕГРН в виде пересечения границ земельного участка, земельного участка с кадастровым номером ... с границами административно-территориального деления (муниципальных образований): Клепиковского и Вяткинского сельсоветов ... путем обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений и межевым планом, подготовленным по результатам исправления реестровой ошибки, либо путем направления в установленном законом порядке карты (плана), содержащего сведения об изменении границ муниципальных образований.

Заочное решение может быть пересмотрено Усть-Пристанским районным судом Алтайского края по заявлению ответчика, поданного в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения и обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Мартынова

Решение изготовлено ...