Решение № 12-323/2024 12-5/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 12-323/2024

УИД 47MS0051-01-2024-004087-70

Дело № 12-5/2025


РЕШЕНИЕ

Ленинградская область 9 января 2025 года

<...>

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Малова А.В., с участием должностного лица ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 24.10.2024, которым должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 24.10.2024 должностное лицо ФИО1, являющийся председателем СНТ «Ладога» Московского района, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский городской суд Ленинградской области, должностное лицо ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие при отсутствии сведений о его надлежащем извещении.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что не был извещен должностным лицом о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении на 18.09.2024, указав также на то, что им было направлено мировому судье ходатайство о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства.

Защитник Суханов С.А. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайство об отложении не представил.

Заместитель начальника отдела организации и учета страховых взносов № 1 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Р.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайство об отложении не заявила.

Определив рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав должностное лицо ФИО1, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов устанавливаются страховщиком.

Согласно п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Основанием для привлечения должностного лица ФИО1 к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ послужили те обстоятельства, что в нарушение требований ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в срок в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отчет по форме ЕФС-1 за девять месяцев 2023 года. Последним днем представления формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года было 25.10.2023, фактически форма представлена 14.01.2024.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должны быть установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние должностного лица ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Довод должностного лица ФИО1 относительно того, что он не был надлежащим образом уведомлен о составлении 18.09.2024 протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, опровергаются материалами дела.

Уведомление о вызове должностного лица ФИО1 № от 01.08.2024 для составления 18.09.2024 протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ направлено заместителем начальника отдела организации и учета страховых взносов № 1 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Р.Е.В. должностному лицу ФИО1 по адресу его регистрации (ШПИ №) и получено 14.08.2024.

В связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении № от 18.09.2024 является надлежащим доказательством по делу, положив его в основу доказательства вины должностного лица ФИО1

Довод должностного лица ФИО1 относительно того, что им было направлено в адрес мирового судьи ходатайство о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства, суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении № от 18.09.2024 поступил в адрес мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области 01.10.2024, судебное заседание назначено на 14:45 24.10.2024 (л.д. 1, 2, 12), о чем должностное лицо ФИО1 уведомлен 15.10.2024 и 16.10.2024 (л.д. 13, 14).

16.10.2024 должностное лицо ФИО1 ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении (л.д. 17).

Ходатайство должностного лица ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 187 Фрунзенского района Санкт-Петербурга поступило в адрес мирового судьи 24.10.2024 в 15 часов 16 минут (л.д. 28), т есть после рассмотрения судом дела по существу. Таким образом, должностное лицо ФИО1, будучи извещенным заблаговременно о дате и времени рассмотрения дела, не обеспечил своевременное поступление ходатайства в судебный участок. В связи с чем мировым судьей обоснованно указанные ходатайства не рассмотрены.

Административное наказание должностному лицу ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Постановление о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, справедливым и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 24.10.2024 по делу об административном правонарушении № 5-393/2024, на основании которого должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.15 КоАП РФ.

Судья А.В. Малова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025