Решение № 2-237/2021 2-237/2021(2-5279/2020;)~М-5796/2020 2-5279/2020 М-5796/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-237/2021

< > Дело № 2-237/2021

УИД 35RS0001-02-2020-005768-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Череповца к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению имуществом города Череповца обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав в обоснование требований, что в ходе проведения плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 с учетом геодезической съемки, выполненной специалистами МБУ «< >», было выявлено занятие и использование ФИО1 частей территории земель в кадастровом квартале № площадями < > кв.м. и < > кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», для размещения забора из металлопрофиля с кирпичными столбами, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, что противоречит требований ст.25, 26 Земельного кодекса РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ; производство по делу было прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения. По результатам проверки ФИО1 было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений. В соответствии с указанным предписанием ФИО1 был обязан устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ допущенное правонарушение, а также представить информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению правонарушения. Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений, либо ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства с указанием причин и принятых мер, подтвержденных соответствующими документами и материалами в отдел муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города в адрес ФИО1 было направлено заказное письмо № о предоставлении информации по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заказная корреспонденция была вручена ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ информация об исполнении предписания или о принятых мерах по устранению выявленных нарушений в адрес комитета не поступила. ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля был проведен осмотр части территории земельного участка с кадастровым номером № (с земель общего пользования), принадлежащего ФИО1 на праве собственности. По результатам осмотра было установлено, что фактическое местоположение ограждения территории участка не изменилось, работы по переносу ограждения в границы участка с кадастровым номером № не проводились. Ограждение все также расположено на части территории земель в границах кадастрового квартала № находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец». Нарушение, выразившееся в занятии и использовании ФИО1 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов частей территории земель в кадастровом квартале № площадями < > кв.м и < > кв.м в установленный срок не устранено, предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Истец просит возложить на ФИО1 обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить части территории земель в кадастровом квартале №, находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», площадью < > кв.м. и < > кв.м. от незаконно размещенного ограждения (забора из металлопрофиля с кирпичными столбами) путем переноса указанного ограждения в границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению имуществом города Череповца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддерживают.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном ст.113 ГПК РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

В соответствии с требованиями статей 118, 119 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Данных о перемене места жительства ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 06.05.2015 года № 74 (ред. от 20.12.2018 года), Комитет по управлению имуществом города Череповца осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым №, площадью < > кв.м, местоположение: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В ходе проведения плановой проверки специалистами муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом г. Череповца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 с учетом геодезической съемки, выполненной специалистами МБУ < >», было выявлено занятие и использование ФИО1 частей территории земель в кадастровом квартале № площадями < > кв.м. и < > кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», для размещения забора из металлопрофиля с кирпичными столбами, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю.

В связи с чем, ФИО1 было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ; производство по делу было прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

В соответствии с указанным предписанием ФИО1 был обязан устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ допущенное правонарушение, а также представить информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению правонарушения. Указанную информацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города в адрес ФИО1 было направлено заказное письмо № о предоставлении информации по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заказная корреспонденция была вручена ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ информация об исполнении предписания или о принятых мерах по устранению выявленных нарушений в адрес комитета не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города был проведен осмотр части территории земельного участка с кадастровым номером № (с земель общего пользования), принадлежащего ФИО1 на праве собственности. По результатам осмотра было установлено, что фактическое местоположение ограждения территории участка не изменилось, работы по переносу ограждения в границы участка с кадастровым номером № не проводились. Ограждение все также расположено на части территории земель в границах кадастрового квартала №, находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец». Нарушение, выразившееся в занятии и использовании ФИО1 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов частей территории земель в кадастровом квартале № площадями < > кв.м и < > кв.м в установленный срок не устранено, предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

На момент рассмотрения данного дела требования Комитета по управлению имуществом города Череповца ФИО1 не исполнены.

С учетом вышеуказанного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 206 ГПК РФ, предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Учитывая нахождение на земельном участке построек, суд полагает необходимым установить ответчику десятидневный срок освобождения участка со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Череповца удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить части территории земель в кадастровом квартале №, находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», площадью < > кв.м. и < > кв.м. от незаконно размещенного ограждения (забора из металлопрофиля с кирпичными столбами) путем переноса указанного ограждения в границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30 марта 2021 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина