Решение № 2-1847/2021 2-1847/2021~М-1668/2021 М-1668/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-1847/2021

Дело № 2-1847/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-003026-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

/заочное/

23 июля 2021 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.

при секретаре Мосоян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик» «Главная Строительная Компания» к ФИО1 о расторжении договора участия в долевом строительстве,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора участия в долевом строительстве.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.10.2020г. между ООО «Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» и ФИО1 подписан договор участия в долевом строительстве 280/КОНСУЛ-А, согласно которому застройщиком приняты обязательства о передаче дольщику по завершении строительства объекта долевого строительства –квартиры инвестиционной площадью 62,96 кв.м., строительный №, расположенной в 3 подъезде на 9 этаже в строящемся «Многоэтажный жилой дом по адресу: г<адрес>», расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

25.06.2018г. администрацией МО город-курорт Анапа в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ в адрес ООО «Главная Строительная Компания» (в настоящий момент ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания») выдано разрешение на строительство № в отношении объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>».

27.09.2018г. администрацией МО город-курорт Анапа в связи с корректировкой проектной документации на основании п.7 ст.52 ГрКРФ внесены изменения в разрешение на строительство.

24.08.2020г. на основании представления Анапской межрайонной прокуратуры от 12.08.2020г. администрация МО г.-к. Анапа вынесла постановление № «Об отмене приложения от ДД.ММ.ГГГГг. к разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГг. №». Данное постановление направлено в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю и стало основанием приостановления регистрации договоров участия в долевом строительстве.

Регистрация договоров участия в долевом строительстве на отдельные объекты долевого строительства в строящемся «Многоэтажный жилой дом по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>» стала невозможной.Предоставленное ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» право на возведение многоквартирного жилого дома в части разрешения на строительство и приложений к нему изменено в части, а значит право заключать договоры долевого участия на строительство многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями ФЗ Федерального закона от 30.12.2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» аннулировано вне воли застройщика.

ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» обжаловало постановление администрации МО г.-к. Анапа№ «Об отмене приложения от ДД.ММ.ГГГГ к разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №» в судебном порядке. Арбитражный суд Краснодарского края своим решением от 04.03.2021г. по делу № А32-39864/2020 признал недействительным постановление администрации МО город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отмене приложения от ДД.ММ.ГГГГ к разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №». Согласно данных, размещенных на электронном ресурсе сети Интернет https://kad.arbitr.ru/, администрация МО город-курорт Анапа направила апелляционную жалобу об обжаловании указанного выше судебного акта первой инстанции о признании недействительным постановления администрации МО город-курорт Анапа от 24.08.2020г. за №.

Ранее в рамках рассматриваемого дела по признанию недействительным постановления Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 24.08.2020г. за № застройщик подал ходатайство о приостановлении действия обжалуемого нормативного акта органа местного самоуправления. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2020г. по делу № А32-39864/2020 действие постановления администрации МО г-к Анапа № от 24.08.2020г. приостановлено до принятия судом решения по существу и был выдан исполнительный лист бланк серии ФС №. Надлежащим образом заверенные копии судебного акта и исполнительного документа направлены в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Подлинник исполнительного листа представлен для исполнения в Анапский отдел УФССП по Краснодарскому краю; возбуждено исполнительное производство. Однако, органами Росреестра и администрацией МО город-курорт Анапа определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2020г. по делу № А32-39864/2020 о приостановлении действия постановления администрации МО г.-к. Анапа № от 24.08.2020г., а также исполнительный лист серии ФС № исполнены не были. Администрация МО город-курорт Анапа обратилась в суд 2-ой инстанции с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2020г. по делу № А32-39864/2020.

Постановлением 15-го арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021г. (дело №АП- 20517/2020) обжалуемое администрацией постановление оставлено в силе, а в удовлетворении жалобы отказано. Податель жалобы обратился в третью инстанцию - Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на судебные решения двух предыдущих инстанций.Кроме этого в настоящее время Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32- 42948/2020 рассмотрено заявление ООО Специализированный застройщик «ГСК» о признании представления Анапской межрайонной прокуратуры от 10.09.2020г. № недействительным и его отмене; в удовлетворении требований застройщика судом отказано.

Таким образом, судьба объекта долевого строительства –квартиры инвестиционной площадью 62,96 кв.м., строительный №, расположенной в 3 подъезде на 9 этаже в строящемся «Многоэтажный жилой дом по адресу: г<адрес> расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, до настоящего времени не определена, и исполнение договора участия в долевом строительстве №/КОНСУЛ-А от 01.10.2020г. как истцом (застройщик), так и ответчиком (участник долевого строительства) невозможно ни в настоящее время, ни в ближайшем будущем.Исходя из вышеизложенного, объективная возможность обеспечить в ближайшее время государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве отсутствует по независящим от Застройщика обстоятельствам. Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г<адрес>, осуществляется не за счет денежных средств, являющихся ценой договора, и время поступления в распоряжение застройщика денежных средств по договору участия в долевом строительстве определить невозможно.

01.04.2021г. застройщиком в адрес дольщика было направлено уведомление, исх. № о необходимости расторжения договора участия в долевом строительстве, а также проект соглашения о расторжении, подписанного застройщиком. Указанное уведомление ответчиком получено, оставлено без ответа. Соглашение о расторжении, подписанное обеими сторонами, в адрес застройщика не поступало.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд расторгнуть договор участия в долевом строительстве №/КОНСУЛ-А от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный между ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» и ответчиком ФИО1

Представитель истца ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» - ФИО2, действующий на основании доверенности № от 13.07.2021г., в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, настаивает на удовлетворении иска в полном объеме; не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке, в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела (согласно отчета Почта России), в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила об отложении слушания по делу не просила.

При таких обстоятельствах суд полагает, что неявка ответчика вызвана неуважительными причинами и находит возможным, рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах (объектах).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что 01.10.2020г. между застройщиком ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» и дольщиком ФИО1 был подписан договор участия в долевом строительстве 280/КОНСУЛ-А, согласно которому застройщиком приняты обязательства о передаче дольщику по завершении строительства объекта долевого строительства –квартиры инвестиционной площадью 62,96 кв.м., строительный №, расположенной в 3 подъезде на 9 этаже в строящемся «Многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 214-ФЗ, ст.48 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома подлежит государственной регистрации при этом такая регистрация договора осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

Вышеуказанный договор участия в долевом строительстве №/КОНСУЛ-А государственную регистрацию не прошел.

25.06.2018г. администрацией МО город-курорт Анапа в соответствии со ст.51 ГрКРФ в адрес ООО «Главная Строительная Компания» (в настоящий момент ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания») выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>

27.09.2018г.администрацией МО город-курорт Анапа в связи с корректировкой проектной документации, на основании п.7 ст.52 ГрК РФ были внесены изменения в разрешение на строительство, что подтверждается приложением к разрешению от 25.06.2018г. №.

24.08.2020г. на основании представления Анапской межрайонной прокуратуры от 12.08.2020г. администрация МО г.-к. Анапа вынесла постановление №1791 «Об отмене приложения от ДД.ММ.ГГГГ к разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №». Данное постановление направлено в Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю и стало основанием приостановления регистрации договоров участия в долевом строительстве.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2021г. по делу № №, которым признано недействительным постановление администрации МО город-курорт Анапа от 24.08.2020г. за № «Об отмене приложения от 27 сентября 2018г. к разрешению на строительство от 25 июня 2018г. №».

Решение не вступило в законную силу и обжалуется администрацией МО город-курорт Анапа.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2020 г. по делу № А32-39864/2020 действие постановления администрации МО г.-к. Анапа № от 24.08.2020г. приостановлено до принятия судом решения по существу; выдан исполнительный лист, который направлен в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Анапский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Однако, органами Росреестра и администрацией МО город-курорт Анапа определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2020г. по делу № А32-39864/2020 не исполнено.

Постановлением 15-гo арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021г. (дело №АП-20517/2020) обжалуемое администрацией МО город-курорт Анапа определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2020г. по делу № А32-39864/2020 оставлено в силе, в удовлетворении жалобы отказано.

Администрация МО город-курорт Анапа обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Заявление ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» о признании представления Анапской межрайонной прокуратуры от 10.09.2020г. № недействительным и его отмене Арбитражный суд Краснодарского края по делу №А32-42948/2020 оставил без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у застройщика возможности осуществлять государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве в отношении объектов долевого строительства в строящемся «Многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес> расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями статей 165-167 ГК РФ несоблюдение требований о государственной регистрации сделки влечет ее ничтожность, т.е. эта сделка не порождает правовых последствий.

Объективная возможность обеспечить в ближайшее время государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве №280/КОНСУЛ-А от 01.10.2020г. отсутствует по независящим от застройщика обстоятельствам.

Согласно ст.51 ГрКРФ разрешение на строительство является документом, удостоверяющим право застройщика осуществлять создание или реконструкцию недвижимости, а также подтверждает соответствие проекта требованиям градостроительного плана земельного участка.

Следовательно, осуществление строительства без соответствующего разрешения ведет к признанию постройки самовольной.

В силу ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).

Таким образом, в случае отмены разрешения на строительство (реконструкцию) продолжать ведение строительных работ категорически запрещается.

Предоставленное ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» право на возведение многоквартирного жилого дома в части разрешения на строительство от 25.06.2018г. № и приложений к нему изменено, то судьба объекта долевого строительства – квартиры инвестиционной площадью 62,96 кв.м., строительный №, расположенной в 3 подъезде на 9 этаже в строящемся «Многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>», расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до настоящего времени не определена.

При рассмотрении дел о расторжении договора участия в долевом строительстве суды устанавливают наличие указанных в статьях 5 и 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» конкретных оснований для расторжения договора участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно п.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Судом установлено, что строительство «Многоэтажный жилой дом по адресу: г<адрес>» осуществляется за счет денежных средств застройщика.

По условиям спорного договора цена договора уплачивается участником долевого строительства после государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке договора участия в долевом строительстве (п.4.1, п.4.2).

Статья 450.1 ГК РФ предусматривает, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

01.04.2021г. застройщиком в адрес дольщика было направлено уведомление № 01-36 о необходимости расторжения договора участия в долевом строительстве, а также проект соглашения о расторжении, подписанного застройщиком.

Указанное уведомление дольщиком получено, но оставлено без ответа.

В соответствии со ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае расторжения договора в судебном порядке, обязательства считаются прекращенными - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований и удовлетворяет их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания»к ФИО1 о расторжении договора участия в долевом строительстве – удовлетворить.

Расторгнуть договор участия в долевом строительстве №280/КОНСУЛ-А от 01.10.2020г., подписанный между ООО Специализированный застройщик «Главная Строительная Компания» и ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года.