Решение № 2-507/2018 2-507/2018 ~ М-322/2018 М-322/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-507/2018

Дело № 2-507/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2018 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Романчук П.В., при секретаре М.С.Замалиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.И.И. к Палате имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района РТ о признании действий по проведению открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки незаконными и признании договора аренды земельного участка недействительным,

у с т а н о в и л:

Г.И.И. обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района РТ о признании действий по проведению открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки незаконными и признании договора аренды земельного участка недействительным, указывая, что 20.07.2016г. в газете "Знамя" было опубликовано объявление о проведении Ответчиком на основании распоряжения № от 14.07.2016г. открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки из земель населенных пунктов, лот № - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3465 кв.м, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием -под производственную базу, расположенную по адресу: РТ, <адрес>.

По результатам проведенного аукциона, ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ и Г.И.И. как с победителем торгов, был заключен договор аренды земельного участка № согласно которого арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок расположенный по адресу: РТ, <адрес>.

Согласно п. 1.5. Договора срок договора был установлен по ДД.ММ.ГГГГ и вступал в силу с момента его подписания сторонами.

Решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования МКУ "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ" о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка.

Между тем истец полагает, что в данном случае Ответчик не имел права на проведение аукциона на право аренды вышеуказанного земельного участка и действия Ответчика являются незаконными, а договор аренды земельного участка № от 25.08.2016г. недействительной сделкой.

В данном случае на момент проведения аукциона на данном земельном участке находились нижеследующие принадлежащие истцу объекты недвижимости:

- склад №, назначение нежилое, площадью 394 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №;

- склад №, назначение нежилое, площадью 221,4 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №;

- гараж, назначение нежилое, площадью 220 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №.

Таким образом в силу норм действующего земельного законодательства указанный земельный участок должен был быть предоставлен истцу в преимущественном порядке и проведение ответчиком аукциона на право его аренды является незаконным.

Просит суд признать действия Палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ по проведению открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки из земель населенных пунктов, лот № - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3465 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием -под производственную базу, расположенную по адресу: РТ, <адрес> незаконными. Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ и Г.И.И. заключенного как с лицом выигравшим аукцион недействительной сделкой и не влекущей юридических последствий момента ее заключения.

Истец Г.И.И. на судебное заседание явился, иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район А.М.К на судебное заседание не явился, предоставил заявление в котором просит гражданское дело рассмотреть без его участия, иск признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что 20.07.2016г. в газете "Знамя" было опубликовано объявление о проведении Ответчиком на основании распоряжения № от 14.07.2016г. открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки из земель населенных пунктов, лот № - земельный участок с кадастровым номером 16:14:000000:1182, общей площадью 3465 кв.м, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием -под производственную базу, расположенную по адресу: РТ, <адрес>.

По результатам проведенного аукциона, ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ и Г.И.И. как с победителем торгов, был заключен договор аренды земельного участка № согласно которого арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок расположенный по адресу: РТ, <адрес>.

Согласно п. 1.5. Договора срок договора был установлен по ДД.ММ.ГГГГ и вступал в силу с момента его подписания сторонами.

Вступившим в законную силу решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, иск МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района» к Г.И.И. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам удовлетворен. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ и Г.И.И., расторгнут.

В силу статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пп.8 п.8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

В данном случае на момент проведения аукциона на данном земельном участке находились нижеследующие принадлежащие истцу объекты недвижимости:

- склад №, назначение нежилое, площадью 394 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №;

- склад №, назначение нежилое, площадью 221,4 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №;

- гараж, назначение нежилое, площадью 220 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №;

Таким образом в силу норм действующего земельного законодательства указанный земельный участок должен был быть истцу предоставлен в преимущественном порядке и проведение Ответчиком аукциона на право его аренды является незаконным.

Из пункта 1 статьи 166 ГК РФ следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, подлежат удовлетворению

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2. ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Иск признан представителем Палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район А.М.К

Признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и кладет его в основу решения.

Поэтому иск Г.И.И. к Палате имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района РТ о признании действий по проведению открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки незаконными и признании договора аренды земельного участка недействительным подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия Палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ по проведению открытого аукциона на повышение стоимости по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки из земель населенных пунктов, лот № - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3465 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием -под производственную базу, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, незаконными.

Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ и Г.И.И., как с лицом выигравшим аукцион недействительной сделкой и не влекущей юридических последствий с момента ее заключения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 02 июля 2018 года.

Судья: П.В.Романчук

Справка: решение вступило в законную силу- «___»____________20___ г.

Копия верна. Судья: П.В. Романчук

Секретарь суда: Л.Валеева