Решение № 2-3331/2023 2-3331/2023~М-2552/2023 М-2552/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2-3331/2023




Дело № 2-3331/2023 Номер

Номер

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» декабря 2023 г. гор. Искитим, Новосибирская область

Резолютивная часть решения вынесена: Дата

Мотивированное решение изготовлено: Дата

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Егорейченковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Л. сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, И.у И. Ф. о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :


Истец А. Л. сельсовета <Адрес> обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельную долю И. Ф. И., Дата г.р., размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>».

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от Дата Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления А. <Адрес> Номер от Дата:

за акционерным обществом «Сибиряк» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 11073 га сельхозугодий;

выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Согласно приложению Номер к государственному акту Номер, акционеры АОЗТ «Сибиряк» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 323 человек длительное время не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (ред. Федерального закона от Дата N 361-ФЗ» действовавшей на момент признания земельных долей невостребованными - Дата).

Земельный участок с к.н. Номер площадью 34734241 м2, расположен по адресу: <Адрес>", и находится в общей долевой собственности.

В соответствии с приложением Номер к государственному акту Номер, И. Ф. И., Дата г.р., наделён земельной долей в размере 15,1 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности И. Ф. И., Дата г.р., на земельный участок с к.н. ФИО1, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ЗАО "Сибиряк", отсутствуют.

Согласно имеющимся у истца сведениям, И. Ф. И., Дата г.р. умер Дата. Ни сам И. Ф. И., Дата г.р. при жизни, ни наследники после его смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата № 218-ФЗ, в следствии чего земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

В соответствии с нормами ст.12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», А. Л. сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Полезная Газета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Л. сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в А. Л. сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от 28.03.20232 года Номер. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 1 ст. 19.3 ФЗ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до Дата обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» вплоть до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен И. И.Ф.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <Адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин своей неявки суд не известил.

Ответчик И. И.Ф. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин своей неявки суд не известил.

С учетом надлежащего извещения ответчиков, суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "»О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления А. <Адрес> Номер от Дата:

за акционерным обществом «Сибиряк» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 11073 га сельхозугодий;

выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Согласно приложению Номер к государственному акту Номер, акционеры АОЗТ «Сибиряк» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 323 человек длительное время не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (ред. Федерального закона от Дата N 361-ФЗ» действовавшей на момент признания земельных долей невостребованными - Дата).

Также судом установлено, что земельный участок с к.н. Номер, площадью 34734241 м2, расположен по адресу: <Адрес>", и находится в общей долевой собственности.

В соответствии с приложением Номер к государственному акту Номер, И. Ф. И., Дата г.р., наделён земельной долей в размере 15,1 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности И. Ф. И., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", отсутствуют.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, серия Номер Номер, выданному Дата И. Ф. И., Дата г.р., принадлежит земельная доля общей площадью 13 га.

В соответствии со сведениями, представленными Искитимским отделом Управления <Адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации права И. Ф. И. на земельную долю, возникшее на основании Свидетельства на право собственности на землю Номер, выданному Дата. Таким образом, в ЕГРН отсутствуют регистрационные записи на вышеуказанное имущество.

Исходя из информации, представленной Отделом ЗАГС <Адрес> управления по делам ЗАГС <Адрес>, И. Ф. И., Дата г.р., умер Дата, о чем Отделом записи актов гражданского состояния А. <Адрес> составлена запись акта о смерти (л.д. 125).

Согласно сведениям нотариуса ФИО, представленным в письме от Дата Номер, наследником, принявшим наследство к имуществу И. Ф. И., умершего Дата, является И. И. Ф., на имя которого было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество И. Ф.И. (л.д. 126).

Право собственности И.а И.Ф. на спорную земельную долю зарегистрировано не было, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлен наследник И. Ф. И., Дата г.р., умершего Дата, - И. И. Ф., к которому в порядке наследования по завещанию перешло имущество последнего, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания спорной земельной доли выморочным имуществом, а, следовательно, отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, как к лицу, не нарушающему прав и законных интересов истца и не обладающему процессуальным интересом в рассматриваемом споре.

Суд приходит к убеждению, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является И. И. Ф..

Исходя из ч. 1 ст. 4, п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ право выбора ответчика принадлежит истцу.

При этом, поскольку истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не выразил в порядке, предусмотренном ст. 41 ГПК РФ, согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, то суд продолжает рассмотрение дела в пределах предъявленных исковых требований.

Ответчик И. И.Ф., и его правопредшественник – И. Ф. И. не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельную долю из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в ЕГРН в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной недвижимости» от Дата № 218-ФЗ.

В соответствии с нормами ст.12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», А. Л. сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Полезная Газета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Л. сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в ФИО3 сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ЗАО "Сибиряк", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от 28.03.20232 года Номер. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения вышеназванного списка, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Поскольку от ответчика И.а И.Ф., как наследника И. Ф.И., каких-либо возражений не поступило, суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Легостаевский сельсовет <Адрес> на невостребованную земельную долю размером 13 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ЗАО "Сибиряк", ранее принадлежавшую И. Ф. И., Дата г.р., умершему Дата

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования А. Л. сельсовета <Адрес> к И.у И. Ф. о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Легостаевский сельсовет <Адрес> право собственности на земельную долю размером, размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> ранее принадлежавшую И. Ф. И., Дата г.р., умершему Дата.

В удовлетворении исковых требований А. Л. сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельные доли – отказать.

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд <Адрес> в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Ю.А. Казак

Подлинник судебного акта хранится в материалах гражданского дела Номер



Суд:

Искитимский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Казак Юлия Александровна (судья) (подробнее)