Решение № 2-913/2017 2-913/2017 ~ М-798/2017 М-798/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-913/2017

Дело № 2-913/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности,

представителя ответчика МУП «Очистные сооружения» ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), муниципальному унитарному предприятию «Очистные сооружения» (МУП «Очистные сооружения») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района» и МУП «Очистные сооружения», в котором просил признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные п.п. 2, 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района», МУП «Очистные сооружения» начислять и выплачивать ему с 27 апреля 2017 года в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне РЗ с правом на отселение, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме, как постоянно работающему в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что с 26 апреля 1986 года по настоящее время он проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 20 октября 2015 года, с 01 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 27 апреля 2017 года по настоящее время он работает в МУП «Очистные сооружения» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. С этого времени ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с правом на отселение ему производится не в полном объёме, а в размере 146 рублей 87 копеек, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется 7 календарных дней. Он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования: просил начислять и выплачивать ему в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне РЗ с правом на отселение, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме, как постоянно работающему в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с 01 сентября 2017 года.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 прибыл на территорию зоны проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, то он не имеет права на предоставление ему мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МУП «Очистные сооружения» ФИО3 в удовлетворении исковых требований не возражала, пояснила, что ФИО1 с 27 апреля 2017 года по настоящее время работает в МУП «Очистные сооружения», его работа протекает в .......................

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 20 октября 2015 года, с 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 27 апреля 2017 года по настоящее время истец ФИО1 работает в МУП «Очистные сооружения» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и также подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверением серии АЭ №068706 о предоставлении мер социальной поддержки, справкой Сачковичской сельской администрации Климовского района Брянской области №1-1711 от 06 декабря 2017 года, трудовой книжкой истца.

Пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года проживал в ......................, а с 27 апреля 2017 года работает в ......................, на территориях зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01 сентября 2017 года в соответствии с пунктом 2 и 3 части 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу на территории зоны с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района», муниципальному унитарному предприятию «Очистные сооружения» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», муниципальное унитарное предприятие «Очистные сооружения» начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 сентября 2017 года, как постоянно проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а также предоставлять ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова