Решение № 2А-1301/2025 2А-1301/2025~М-1246/2025 М-1246/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-1301/2025

07RS0003-01-2025-002146-67 Дело № 2а-1301/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР

в составе председательствующего Гутова В.Л.,

при секретаре Нашапигове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МКУ «Местная администрация Урванского района КБР» (далее Администрация), в котором просил признать незаконными решения данного органа местного самоуправления выраженные в письмах№ и № от 17.07.2025г. об отказе в заключении новых договоров аренды земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, обязав Администрацию в течение 10 суток с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу подготовить и направить в его адрес 3 подписанных экземпляра договора аренды указанных земельных участков на новый срок.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 обратившись к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды участков на новый срок, как надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, вправе требовать предоставления ему в аренду указанного земельного участка на новый срок по правилам подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6, в чем ему было отказано.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Поскольку явка сторон не признана обязательной, в соответствии, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом пунктом 1.1 указанной нормы установлено, что если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Оспариваемые ФИО1 отказы датированы 17.07.2025г., а с административным иском в суд согласно штампа на исковом заявлении он обратился 12.09.2025г., в связи с чем суд считает что предусмотренный приведенной выше нормой срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В письмах № и № от 17.07.2025г. Администрация отказала в заключении договоров аренды названных земельных участков, ссылаясь на положения пп. 31 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ.

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов приведен в ст. 39.16 ЗК РФ, при этом данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 ЗК РФ, при этом из содержания ч. 5 данной нормы следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки среди прочего принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Исходя из этого Администрация была вправе отказать в удовлетворении заявлений ФИО1 по конкретным основаниям, предусмотренным ст. 39.16 ЗК РФ, однако в оспариваемых решениях, выраженных в письмах № и № от 17.07.2025г. ни одного из оснований, предусмотренных указанной нормой не приведено.

При таких обстоятельствах, административный ответчик вопреки положениям п. 11 ст. 226 КАС РФ не доказал наличие правового основания для принятия оспариваемых решений и, как следствие, его законность, в связи с чем данные решения не соответствуют приведенным выше нормам материального права и нарушают гарантированные ими же права административного истца, являющейся заинтересованным в предоставлении земельных участков.

Таким образом, на Администрацию, в силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, необходимо возложить обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО1 с приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения МКУ «Местная администрация <адрес> КБР» об отказе ФИО1 в заключении новых договоров аренды земельного участка с кадастровым № и с кадастровым №, выраженные в письмах № и № от 17.07.2025г.

Обязать МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» повторно рассмотреть заявления ФИО1 о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым № и с кадастровым №.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2025г.