Постановление № 5-208/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-208/2017

Дело № 5-208/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «19» декабря 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

при секретаре – Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.12.2017 года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со слов работающего без официального трудоустройства разнорабочим на ферме, регистрации в Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 19 декабря 2017 года в 11:00 часов в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <...> в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно не покинул территорию Российской Федерации по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации 27.08.2017года, чем нарушил положения ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 29.05.2017 года приехал на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности. До 26.08.2017 года оформил миграционный учёт, по его окончании не выехал за пределы РФ, так как работал, все полученные денежные средства отправлял на родину, где проживают все его близкие родственники, в том числе беременная супруга. Денежных средств для самостоятельного приобретения билетов для выезда за пределы РФ у него не имеется. Родственников – граждан РФ не имеет. Возражал на принудительное выдворение за пределы РФ и помещении его в центр временного содержания иностранных граждан.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной, поскольку являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истёк 27 августа 2017года, чем нарушил ст.5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 19.12.2017 года; объяснение ФИО1 полученного 19.12.2017 года инспектором ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, которые аналогичны показаниям ФИО1, данным в судебном заседании.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ и миграционной карте ФИО1 гражданин Республики Таджикистан въехал на территорию РФ 29.05.2017 года в порядке, не требующем получения визы. Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ он не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него достаточных денежных средств для приобретения билета и самостоятельного выезда за пределы РФ. На основании изложенного ходатайство начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев с исчислением срока с момента фактического задержания с 18.12.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с момента фактического задержания с 18.12.2017 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева