Решение № 2А-4466/2019 2А-4466/2019~М-2245/2019 М-2245/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-4466/2019

Дело 2а-4466/2019

78RS0014-01-2019-003031-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 13 августа 2019 года

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре Абухбая А.З.,

рассмотрев в открытом основном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Санкт-Петербургу (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просил взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2016 года в размере 1438 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 25,28 рублей, а также недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 7574 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 133,12 рубля, а всего 9170,40 рублей.

В обоснование своих административных исковых требований Межрайонная ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу ссылалась на то, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество, поскольку обладает земельным участком и жилым домом, являющимися объектами налогообложения. В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления, требование, оставленные налогоплательщиком без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание, неоднократно надлежащим образом извещался о слушании дела по месту своей постоянной регистрации, однако от явки в судебный процесс уклонился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав и оценив доводы административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные нормы основаны на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 – 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности в 2016 году принадлежал земельный участок по адресу: Ленинградская <адрес>, а также жилой дом №, находящийся на данном земельном участке.

Межрайонная ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу в адрес ФИО1, являющегося в соответствии с налоговым законодательством плательщиком земельного налога и налога на имущество, направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № 22684 на общую сумму 9170,40 рублей со сроком уплаты до 21 марта 2018 года (л.д. 9).

Соответственно, с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу необходимо было обратиться к мировому судье не позднее 21 сентября 2018 года.

20 сентября 2018 года, то есть без нарушения срока, Межрайонная ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 124 Санкт-Петербурга о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и налогу на имуществу и пени в размере 9170,40 рублей.

Административным истцом в материалы дела представлена копия определения мирового судьи судебного участка № 124 Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года об отмене судебного приказа (л.д. 6).

Таким образом, налоговая инспекция должна была обратиться с настоящим административным иском в суд не позднее 21 мая 2019 года.

Как достоверно следует из материалов дела, настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 28 по Санкт-Петербургу подано через приемную суда 10 апреля 2019 года, то есть без пропуска установленного налоговым законодательством шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду возражений по существу заявленных требований, а также доказательств исполнения требований Закона об уплате земельного налога и налога на имущество, начисленных за 2016 года, или освобождения от обязанности по их уплате, суд полагает, что заявленные требования обоснованны и законны, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Санкт-Петербургу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 1438 (одна тысяча четыреста тридцать восемь) рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 25 (двадцать пять) рублей 28 копеек, недоимку по налогу на имущество за 2016 года в размере 7574 (семь тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 133 (сто тридцать три) рубля 12 копеек, а всего – 9170 (девять тысяч сто семьдесят) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья: О.Е. Виноградова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 августа 2019 года.