Решение № 12-222/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-222/2019

Дело № 12-222/2019


РЕШЕНИЕ

28 мая 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Алиева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < ИЗЪЯТО >, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес > на постановление заместителя начальника государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО3 № 29/2019 от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО3 № 29/2019 от 14 февраля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что земельный участок и жилой дом перешли в ее собственность по договору дарения в 2008 году, об увеличении площади земельного участка не знала, в настоящее время поданы документы на согласование границ земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя – ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление признать незаконным и отменить.

Представитель государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующее лицо, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Должностным лицом в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1029 кв.м., расположенный по адресу: < адрес >, на котором зарегистрирован жилой дом. Землепользование ФИО1 огорожено по периметру ограждением, выполненным из различных материалов. Общая площадь землепользования, согласно акта проверки и полученных сведений с использованием геодезического оборудования, составляет 1063 кв.м.

Поскольку общая площадь землепользования превышает на 34 кв.м. указанную площадь в правоустанавливающих документах на земельный участок, должностным лицом государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 30 января 2019 года в отношении поскониной С.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

Должностным лицом при этом установлено, что каких-либо документов, разрешающих использование земельного участка ориентировочной площади 34 кв. м за пределами земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, последней не выдавалось.

Исходя из правового толкования диспозиции ст. 7.1 КоАП РФ, действия ФИО1 в части самовольного занятия земельного участка ориентировочной площадью 34 кв. м за пределами земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, образуют объективную сторону состава указанного правонарушения. При этом ФИО1 является лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на спорный земельный участок.

Установленные выше обстоятельства и виновность ФИО1, являющейся лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на спорный земельный участок, в самовольном занятии земельного участка ориентировочной площади 34 кв. м, расположенного за пределами земельного участка, предоставленного ей в собственность, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30 января 2019 года, распоряжением о проведении проверки, выпиской из ЕГРН, актом проверки № 04/2019 от 23 января 2019 года, постановлением по делу об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому площадь участка на < адрес >, составляет 1029 кв.м., договором дарения.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность, в связи с чем, вывод о виновном совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, является правильным.

Несогласие автора жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Кроме того, предпринятые после выявления правонарушения действия, направленные на согласование местоположения границ земельного участка, не является бесспорным основанием для отмены принятого процессуального решения.

Действия ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ квалифицированы верно.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием к отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО3 № 29/2019 от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья