Решение № 2-173/2018 2-173/2018 ~ М-144/2018 М-144/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-173/2018

Дело № 2-173/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.С. Федькиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилой дом в порядке самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО –Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ним право собственности в порядке самовольного строительства на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., из неё <данные изъяты> кв.м. – жилая площадь, находящийся по адресу: <адрес>.

Истец мотивирует свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, на котором ранее находился жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве долевой собственности, доля в праве каждого ?, истцу и его сестре – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара указанный дом был поврежден до степени не восстановления. Истец в апреле 2017 года на этом земельном участке и за свой счет осуществил строительство нового жилого дома с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. В виду отсутствия у истца разрешительных документов на строительство, он не имеет возможности зарегистрировать своё право собственности на спорный жилой дом, и вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенное выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что если постройка соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то иск может быть удовлетворен.

Третьи лица ФИО2 и ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражают.

Суд, выслушав представителей истицы и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного <адрес> сельской администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,32-36).

Границы данного земельного участка установлены на местности в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается межевым планом (л.д.40-53).

Как усматривается из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 на основании договора дарения целого жилого дома, на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого ?, принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.6,7,19).

Согласно справки начальника ОНД и ПР <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в доме по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в результате которого дом поврежден до степени не восстановления (л.д.38).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на своём земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, истцом за свой счет был возведен жилой дом общей площадью 98,5 кв.м., в том числе жилая площадь 54,2 кв.м., число этажей надземной части 1-2, мансарда (л.д.9-17,54).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки - жилого дома, истец не получал специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 после возведения самовольной постройки – жилого дома, обратился с заявлением в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на строительство жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на принадлежащем истцу земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (л.д.37), но ему было отказано (л.д.39).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольная постройка - жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого работы по возведению жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, д.Калдево, соответствуют строительным нормам и правилам, Федеральным законам и техническим регламентам. Выполненные строительно-монтажные работы по возведению жилого дома соответствуют требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных регламентов, не нарушают права и охраняемые (л.д.9-17,56-91,137).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности в порядке самовольного строительства на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., из неё <данные изъяты> кв.м. – жилая площадь, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.