Постановление № 5-1431/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-1431/2021

Дело № 5 – 1431/2021

УИД 78RS0006-01-2021-003534-16

Санкт-Петербург 11 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 9 июня 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» (далее ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг») расположенного по адресу:190020, Санкт-Петербург, ул. Бумажная, д.16, корп. 1, ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 13.03.2007 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 мин на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес> представило в электронной форме транзитную декларацию № (далее ТД) с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в ТД 10216120/270221/0001802: отправитель товара: компания «Santa Fe Transport Int L Ltd» (Гонконг); получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ФИО1; экспедитор: ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг»; товары №№ 1-28 в контейнере №: «личные вещи, бывшие в употреблении – одежда, обувь, мебель, кухонные принадлежности, посуда и т.д.», в количестве 115 коробок, весом брутто 2050 кг.

При проведении таможенного досмотра (АТД №), установлено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ТД №: «гантели» в количестве 2 штук, весом нетто 4,02 кг, «диск от штанги» в количестве 2 штук, весом нетто 10,15 кг, «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 штуки, весом нетто 7,49 кг, «скейтборд» в количестве 1 штуки, весом нетто 2,06 кг, «двухколесный самокат» в количестве 1 штуки, весом нетто 5,01 кг. Общий вес незаявленных товаров составил: брутто/нетто 28,73 кг.

Таким образом, ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять интересы общества защитнику Алексееву А.А.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг».

В судебное заседание явился защитник ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» Алексеев А.А., действующий на основании доверенности от 8 июня 2021 года № 19, представил письменную позицию генерального директора ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» ФИО2, согласно которой общество вину в совершении административного правонарушения признает, законный представитель юридического лица просит назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения без назначения административного штрафа.

В судебное заседание явилась ФИО3 – должностное лицо, составившее протокол об АП, которая полагала, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав Алексеева А.А., ФИО3, суд считает вину юридического лица ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении 10216000-451/2021 от 2 апреля 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 мин на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» представило в электронной форме транзитную декларацию № (далее ТД) с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в ТД 10216120/270221/0001802: отправитель товара: компания «Santa Fe Transport Int L Ltd» (Гонконг); получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ФИО1; экспедитор: ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг»; товары №№ 1-28 в контейнере №: «личные вещи, бывшие в употреблении – одежда, обувь, мебель, кухонные принадлежности, посуда и т.д.», в количестве 115 коробок, весом брутто 2050 кг. При проведении таможенного досмотра (АТД №), установлено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ТД №: «гантели» в количестве 2 штук, весом нетто 4,02 кг, «диск от штанги» в количестве 2 штук, весом нетто 10,15 кг, «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 штуки, весом нетто 7, 49 кг, «скейтборд» в количестве 1 штуки, весом нетто 2,06 кг, «двухколесный самокат» в количестве 1 штуки, весом нетто 5,01 кг. Общий вес незаявленных товаров составил: брутто/нетто 28, 73 кг.

-актом таможенного досмотра (осмотра) № от 2 марта 2021 года, составленного при участии представителя ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг», в ходе которого установлено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ТД №: «гантели» в количестве 2 штук, весом нетто 4,02 кг, «диск от штанги» в количестве 2 штук, весом нетто 10,15 кг, «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 штуки, весом нетто 7, 49 кг, «скейтборд» в количестве 1 штуки, весом нетто 2,06 кг, «двухколесный самокат» в количестве 1 штуки, весом нетто 5,01 кг. Общий вес незаявленных товаров составил: брутто/нетто 28, 73 кг.

-транзитной декларацией №, согласно которой отправитель товара: компания «Santa Fe Transport Int L Ltd» (Гонконг); получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ФИО1; экспедитор: ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг»; товары №№ 1-28 в контейнере № №: «личные вещи бывшие в употреблении – одежда, обувь, мебель, кухонные принадлежности, посуда и т.д.», в количестве 115 коробок, весом брутто 2050 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, при участии двух понятых и с проведением видеозаписи, согласно которому, изъяты товары, не заявленные в ТД №: «гантели» в количестве 2 штук, весом нетто 4,02 кг, «диск от штанги» в количестве 2 штук, весом нетто 10,15 кг, «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 штуки, весом нетто 7, 49 кг, «скейтборд» в количестве 1 штуки, весом нетто 2,06 кг, «двухколесный самокат» в количестве 1 штуки, весом нетто 5,01 кг. Общий вес незаявленных товаров составил: брутто/нетто 28, 73 кг;

-актом приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «гантели» в количестве 2 штук, весом нетто 4,02 кг, «диск от штанги» в количестве 2 штук, весом нетто 10,15 кг, «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 штуки, весом нетто 7, 49 кг, «скейтборд» в количестве 1 штуки, весом нетто 2,06 кг, «двухколесный самокат» в количестве 1 штуки, весом нетто 5,01 кг. Общий вес незаявленных товаров составил: брутто/нетто 28, 73 кг переданы на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно статье 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В соответствии со статьей 107 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу представляется транзитная декларация, в которой должны содержаться сведения, в том числе о наименовании товара, о весе брутто и о количестве грузовых мест товара.

В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

В рассматриваемом случае в ТД №, представленной в таможенный орган для помещения товаров под таможенную процедуру таможенный транзит, содержатся недостоверные сведения о наименовании товаров, таким образом, указанный документ является недействительным документом в соответствии с примечанием 2 к статьи 16.1 КоАП России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор. Таким образом, экспедитору товара при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита предоставлены полномочия, установленные пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Согласно пункту 1 статьи 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании-товара декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» обладало необходимыми полномочиями в отношении оформляемых по ТД № товаров. Необходимо отметить, что ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг», являясь профессиональным участником экономической деятельности, не предприняло действенных мер по проверке достоверности сведений о товарах. ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг», осуществляя профессиональную деятельность по международной перевозке товаров, должно было таким образом планировать проведение операций с товарами, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

В ТД №, которая была представлена ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» на таможенный пост Гавань Балтийской таможни были заявлены недостоверные сведения о наименовании, товара, поскольку в ТД не были заявлены товары: «гантели» в количестве 2 штук, весом нетто 4,02 кг, «диск от штанги» в количестве 2 штук, весом нетто 10,15 кг, «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 штуки, весом нетто 7, 49 кг, «скейтборд» в количестве 1 штуки, весом нетто 2,06 кг, «двухколесный самокат» в количестве 1 штуки, весом нетто 5,01 кг. Общий вес незаявленных товаров составил: брутто/нетто 28, 73 кг.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД № является недействительным документом.

ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на последнего, при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих, сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест, их маркировке, независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

Из материалов дела следует, что правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» не воспользовалось, хотя имело возможность до подачи ТД провести осмотр товара.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» обстоятельств, смягчающим административную ответственность юридического лица обстоятельством суд считает признание обществом вины и полагает возможным назначить ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «гантели» в количестве 2-х шт., «диск от штанги» в количестве 2-х шт., «самокат-детская коляска марки Galileo» в количестве 1 шт., «скейтборд» в количестве 1 шт., «двухколесный самокат» в количестве 1 шт. общим весом 28,73 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-451/2021 от 06.03.2021 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Атлант», согласно актам приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 06.03.2021 года и от 06.04.2021 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: О.Б. Сезева